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两个人的关系就和绝大多数族人一样，想要的时候就去找对方，依对方的心情和身体状况是否同意。
对于熟悉了前世婚姻制度的陈健来说，觉得不是很习惯，不过也逐渐接受了，毕竟婚姻不是一步到位的，需要一个漫长的过程。
兰草与狸猫之间，是单纯的互相喜欢，这是特例。绝大多数婚姻的真正基础是私有制度和财产问题，在这两样东西没有普及前，单偶婚只能是样板。
在陈健告别了用手保持理智的第四天，一名当初留在娥钺部族照看伤者的族人骑乘着角鹿，带回了一个口信。
娥钺部族的人携带着礼物，就在草河下游不远的地方，最多还有两天时间就能到来。他既是来报信的，也是作为这次双方交易的方言翻译，只不过水平有限，只能听懂个大概。
得到这个消息后，十四个部族的首领一同来找陈健商量，这是一件大事，而且各个部族都想要交换一些东西，这需要人来协调。
现在部族的最高行政权力机构是部族议事会，陈健的地位相当于有实无名的政府首脑和军事首领。
简单来说，部族议事会可以代表部族，相当于前世的民国元首林森：迁都重庆、无路可退背后就是珍珠港时对日宣战等签字人是他，常凯申是没资格的；类似的当时的苏联国家元首是加里宁，而非大胡子。
拥有权利是一回事，名正言顺地拥有权力是另一回事，所以陈健直到现在还只是十五个议事会成员之一，名义上和各个首领平等。
城邑的部族议事会大厅内，十四个部族，十五个有议事权的首领和一些部族的主要人物济济一堂。
十五个首领从清晨一直争吵到了中午，连午饭都没顾的吃。
各个部族的人不知道里面在争吵什么，觉得有些奇怪，从议事会成立到现在，还没有如此激烈的争吵过。
争吵的原因很简单。
本来只是讨论交换，但是其余部族发现交换的东西基本都是陈健那四个部族的。大部分交换的东西其余部族没有，有的却又要十几个部族均分这些数量。
他们原本只是希望让榆钱儿在计算数量的时候，倾斜一部分配额留给他们部族。
这只是个开端，并没有太大的争吵，可是陈健随后的一番话，却引起了这场风波。
他可以让手中的四个部族放弃那些其余部族都能拿出来的交换物，但代价是从娥钺部族等人前来交易开始，一直到下雪，这半年之内，他要拥有类似军事首领那样的权利，或者说成为议事会的首领，全面协调和安排十四个部族和整个城邑的事。
虽然之前的种种行为基本上就是如此，可是等到陈健明确要求将这种权利刻在陶板上后，立刻得到了激烈的反对。
“健，我们不是不相信你。你做的很好，没有你我们现在可能还在山林里挨饿，对你和你们部族，我们很感激。但是……但是从来没有过这样的事啊，就算是我，那也是族人们推选出来的。”
“是啊，你说你要当议事会的首领，我们并不反对，但是你说要有和军事首领一样的权利，那怎么行？再说不是已经有规矩了吗，规矩最大，不需要一个首领。”
“就像开地一样，你肯定会帮你们部族占最好的地。你看看四周，离城邑最近的土地，都是你们部族的。”
几个首领下意识地反对着，他们不是不同意陈健代表整个城邑去当议事会的首领，而是反对议事会的首领拥有和军事首领一样的权利。
和陈健部族绑定利益的三个部族支持陈健，石头更是在听到这番话后拍着木板质问：“就算是狼崽子，也知道榆钱儿喂给它们吃的，所以从不敢对着榆钱儿吼叫，你们来狼崽子都不如吗？要不是健，你们知道种植麦豆吗？这土地也是我们开垦出来的，当初让你们来开垦，你们并不同意。”
“就是，健做的一切咱们都看着呢，让各个部族越来越好，并没有让部族陷入苦境。别忘了，健可是得到了先祖指引的人！”
那几个部族想到先祖的故事，有些害怕，但仍然不愿意放弃部族的利益。
现在不是以前了，谁都知道，麦豆马上就要收获了，那些沉甸甸的麦穗和豆荚，让他们清楚马上到来的这一年有多么重要。
土地……哪个部族开垦的土地越多，将来哪个部族就能供养更多的人口，提供更多的脱产士兵，分到更多的战利品和奴隶，而更多的奴隶又能开坑更多的土地，如此循环。
如今城邑周围最近的土地都被这四个部族占据了，如果陈健成为了议事会的首领，那么让自己部族开垦远处的土地，而陈健部族却开垦最近的土地怎么办？
沉默了了片刻后，有首领说道：“健，你既然定下了规矩，不妨在今天再定一个规矩，那就是今后的土地怎么分？以前的土地只是土地，远不如一条鱼一截木材重要，可现在不同了。”
立刻就有支持陈健的部族首领反对道：“土地在几个月前什么都不是，可几个月后你又知道会有什么东西出现？原来的风，只能吹动草叶，可现在却带动了风车。我们部族支持健，他会带我们走的更远的。”
“我们不是不信任健，而是这种事从来没有过……”
吵闹声再一次乱了起来，陈健皱眉看着现在的局面，将那几个反对自己最激烈的部族记在脑袋里。
如今权利的斗争才刚刚开始，以后有很多方法对付这些部族，比如在打仗的时候把他们的族人派到最激烈的地方。
但现在不行。
如今的城邑，不是他一个部族的，因为自己的基本盘太少，只有几百人，想要快速发展就只能接纳他们。几百人统治几千人，那也不用想着往外扩了，整天蹲家里防止奴隶造反就行了。
如今一个强大的部族就在草河的下游，暂时来看对方并不想和自己部族打仗，但只是因为平衡，而不是自己和娥钺是善良的好人。
除了土地，要考虑的事情太多，这种扯皮的方式并不能让城邑全速发展。不趁这个机会而是自然过渡的话，至少也要十年八年的时间，他等不起。
观察了一下，除了和自己部族利益捆绑在一起的三个部族，还有两个部族出于信任支持他，但剩下的八个部族还是持反对态度。
利益可以击垮绝大多数的信任，半年的时间能够让两个部族出于信任而支持自己，他已经很满足。
从长远看，既然不想玩********当神棍天启，就只能接受现在这种过渡阶段，一点点地从议事会过渡到首领制阶段。
看着还在争吵的部族，重重地敲了一下，几个首领这才安静下来。
“土地，既然说到土地，那你们就看看外面！你们在麦子快熟的时候，疯狂地去开垦靠近城邑的土地，有些土地窄到连剪了羽翼的雁鹅都能飞过去，有什么用？我建议你们留出一些道路，尽量让土地的沟垄朝一个方向，你们听了吗？你们说这是你们部族内的事，我管不到。”
“现在是好时候，雨水充足，将来干旱怎么办？这样的土地怎么浇水？将来可能还要修水渠，一些边远的土地，或许是某个部族的，不是你们的，你们会愿意出人去修那些水渠吗？”
“我不是为了那些土地，是为了城邑，至少在土地上，就不是各个部族内部的事。你们好好想想，我从带着大家建起了城邑，可有什么处置不公的地方？再说我只是当到下雪的时候，如果到时候你们不满，完全可以恢复到现在。”
他故意说的有些恼怒，权利之中，真正的恼怒是可笑的。从笑到哭，一切的表情都是为了表达一种态度，而非真实的情绪表达。
一番话后，两个原本反对的部族低头沉思，可陈健还是没敢让现在就表决，万一失败了，被否则的提议要等两个月后才能再次提出。
为了表示自己的不满，他挥挥手道：“各位首领，都回去想一想，吃饭！”
不等那些人反应过来，陈健故意哼了一声，带着族人离开了议事会的大厅。
下午还有一场艰苦的口水战，如果他只想当个小方国的首领，那么现在就可以带兵把那些不同意的部族全都抓回当奴隶。但如果想要快速扩展，只能接受这几个部族融入到体系之内。
出了大厅，陈健把榆钱儿叫到一边。
“你去那边的部族，见见他们的首领。”
榆钱儿一直负责初具规模的坊市，一听陈健的话，便猜到了哥哥的意思。
于是她直截了当地问道：“怎么换？”
“我只要他们同意。”
榆钱儿点点头，交换这种事就是如此，可能一罐子盐能换来一只羊，也可能换不到，那就两罐，还不行就三罐，总能换来，不过并不值。
但知道了哥哥想要的结果，她明白这就不需要考虑一罐两罐还是三罐的问题，因为自己想要的是现在的羊，而不是去考虑三罐盐将来可能换来的更多的羊。
午饭后，榆钱儿笑着回来了，于是议事会里的讨论很快就结束了。
九个首领同意，六个部族否决，通过了陈健的提议。
从今天开始到第一场雪落下，陈健作为议事会的首领，负责城邑的事情，包括调配各个部族，协调土地的分配开垦。
既然通过，在此期间违背的，将被逐出城邑。
下雪之后，陈健的权利解除。
至于到时候是继续回复部族议事会，还是沿用这种办法，到时候再由各个部族共同商量。
第一步已经迈出，陈健有足够的信心在这大半年的时间里拉拢更多的部族，或是排挤甚至换掉那几个反对的首领。
至于代价，是二十面渔网、两千斤麦豆、四十件青铜农具和长宽六百步的开垦出的土地。