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陆晨风神秘地一笑道：“因为段泽涛得罪了京里的一位大人物，这位大人物身份尊贵无比，具体是谁我不能和你们能说，总之是我们遥不可及的通天人物，这位大人物答应我了，只要我能把段泽涛搞倒，就让我再上一级，到时候我上去了，自然少不了你们的好处！”。
陆晨风越是说得神秘，张秋生等人越是深信不疑，心中立刻火热起来，几人又凑到一起商量起如何对付段泽涛的事来……
“如今段泽涛在常委会上得到了多数常委的支持，而且从这次来看，他年纪虽轻，手腕却是老辣得可怕，而且极其能忍，就在我们的眼皮底下把几个重量级常委都拉拢过去了，白玛阿次仁那窝囊废居然也抖起来了，连拉玛杰布那老狐狸也倒向了他，要对付他只怕没那么容易，至少从正面压制他是行不通了……”,林少楼皱着眉头分析道。
陆晨风阴笑道：“你们也不要灰心，我早已想好怎么对付他了，别看段泽涛那小子现在挺风光，可他选择企业改制就是让自己坐到了火山口上，我们只要在下面加把火就能让他焦头烂额，行署那边的彭旭东不是有个堂弟在制药厂当厂长吗？听说让段泽涛给就地免职了，前一向还找到我这儿来诉苦，让他那堂弟把工人们煽动起来闹，出了群体事件，我就能名正言顺地拿段泽涛开刀了！……”。
张秋生等人齐齐竖起大拇指道：“高！老板，还是你的主意最高！”。
段泽涛不知道一场针对他的阴谋正在悄然展开，他正在格来多吉和扎西次旦的陪同下去阿克扎制药厂的宿舍区进行走访，这是一片建于七十年代的低矮两层楼房，到处污水横流，生活垃圾四处散落，散发出一股股恶臭。
狭长的胡同走道上堆码着蜂窝煤、纸箱和各种杂物，还有的干脆把自行车也停在了走道上，段泽涛他们必须小心翼翼地行走，以免碰到走道上的杂物，走道上有些工人家属正在做晚饭，见到段泽涛他们进来，都用十分漠然的目光望着他们。
前方有一个小学生正架着小板凳借着昏暗的路灯在做作业，段泽涛感觉鼻子有些发酸，走了过去，在那小学生旁边蹲了下来，摸了摸他的头问道：“小朋友，你叫什么名字啊？读几年级了啊？”。
那小学生双手冻得发紫，用手背擦了一下就快要掉下来的鼻涕，眨着乌黑发亮的眼睛奶声奶气地答道：“叔叔，我叫桑吉诺布，今年上小学二年级了！”。
段泽涛看到这小桑吉就像看到了小时候的自己，又揉了揉他柔软乌黑的头发笑道：“小桑吉，你为什么不到屋里去写作业啊，屋里暖和些啊……”。
小桑吉的回答让在场的所有人眼泪一下子下来了，“我家里交不起电费，爸爸说要节约用电，再说屋里也不暖和，暖气早停了，连做饭的煤也快烧完了……”,段泽涛这才注意到这片宿舍楼大多数房间都没有开灯，转头对一旁的格来多吉和扎西次旦感叹道：“你们看我们这些工人兄弟们的生活过得多么艰难啊！所以说企业改制势在必行，扎西次旦你明天去跟供暖公司说一下，让他们马上恢复这片宿舍区的供暖，这么冷的天，没有暖气怎么受得了啊！”。
扎西次旦有些为难道：“供暖公司是由市政公用事业局管，亏损也很严重，之前常委会专门讨论过，还下了文，任何单位和个人都不得拖欠供暖费，谁都不能批条子开口子……”。
段泽涛皱着眉头道：“亏损就要向管理要效益，为什么私营的供暖公司就能赚钱，对于弱势群体，就应该由财政拿出钱来补贴，这样吧，明天你跟我一起到供暖公司去调研，看看能不能拿出个可行的方案来……”。
扎西次旦嘴巴动了动，想说什么，却没有说出口，这时从宿舍楼的一间房间内走出一位面带苦色，华发早生的中年藏族汉子，嘴里喊道：“小桑吉，吃饭了，作业吃完饭再做吧！”。
小桑吉连忙忙着收作业本，这时那中年藏族汉子走了过来，警惕地望了段泽涛他们一眼道：“你们是什么人？！来这里干什么？！”。
一旁的格来多吉介绍道：“这位是行署段专员，特意来看望你们的！”，那中年藏族汉子先是一惊，狐疑地上下打量了段泽涛一番，却并未表现出多少敬意和惶恐，冷冷地道：“你们这些官老爷真是吃饱了没事干，跑我们这穷疙瘩地方来干什么？”。
格来多吉正要呵斥那中年藏族汉子，却被段泽涛一把拦住了，呵呵笑道：“这位工友兄弟，我这次来是听听你们对企业改制有什么看法，你们有什么困难我们能帮忙解决的……”。
那中年藏族汉子冷笑道：“我们不知道什么改制不改制的，我们只知道我们工人要有活干，有饭吃，有衣穿，要说困难更是一大把，我们的暖气没了，我们的粮食不够了，我们的孩子快上不起学了……这些你能帮我们解决吗？说得倒好听！”。
一旁的格来多吉再也按捺不住，怒斥道：“你这汉子怎么这么不知好歹，你们现在的问题并不是段专员造成的，你怎么能怪到他头上呢，段专员好意来看望你们，你哪来那么多牢骚啊？！……”。
段泽涛连忙止住格来多吉道：“这位工友兄弟没有说错，我们是党的干部，老百姓的生活这么艰苦，我们当然有责任，有义务去帮助他们，而且他们的要求并不高，只是想有活干，有饭吃，有衣穿，如果这样的要求我们都不能满足他们，我们就不是一个合格的干部！……”。
说着又转头对那中年藏族汉子亲切道：“这位工友兄弟，你的心情我很理解，但我们要向前看，企业改制以后一切都会慢慢好转的，你反映的这些问题我都记在心上了，我不敢说全部给你解决，但一定会逐个帮你们解决的，明天我就去供暖公司，首先解决你们的供暖问题……”。
那中年藏族汉子见段泽涛确实和别的当官的不一样，一点架子没有，说话也不是空口喊口号，倒象真心想帮他们解决问题的，就不好意思挠挠头，红着脸道：“对不起，段专员，我刚才态度是不好，我们的生活环境您也看到了，确实很苦啊，可上面那些当官的根本不管我们的死活，厂子就要倒闭了，他们还整天还在外面公款吃喝，厂子效益能好才怪……”。
这时宿舍楼里的其他工友们也好奇地围了过来，七嘴八舌地数落着工厂里存在的问题，段泽涛一直微笑着耐心地听他们发着牢骚，还从口袋里拿出香烟撒给工友们，大家对这个年轻的“大官”都产生了好感，毫无隔膜地和段泽涛交谈起来。
段泽涛听完工友们的反映，笑着分析道：“大家反映的情况都很重要，不过大家想过没有，为什么会出现这样的情况呢，就是因为企业的产权不明晰，没有人真正的为企业着想，缺乏监管……所以说企业改制是企业扭亏为盈，彻底摆脱困境的唯一办法……你们可以自己选举出员工代表参与企业改制工作……”。
工友虽然对段泽涛所说的企业改制还只是一知半解，但却被他描绘的企业改制后的美好前景所打动，纷纷表示愿意支持企业改制。
临走时，段泽涛从口袋里拿出几百元钱塞到那中年藏族汉子手里，那中年藏族汉子死活不肯要。
“给小桑吉买双手套吧，他的小手都冻坏了！”，段泽涛将钱硬塞到那中年藏族汉子手里，掉头头也不回地走了，在转身的那一刻，段泽涛的眼泪一下子流了出来。
第二天，段泽涛一早就带着扎西次旦来到供暖公司，如今阿克扎官场人人都知道行署来了位十分强势的常委副专员，连地委书记陆晨风都被他搞的灰头土脸，可谓是“凶名远扬”。
供暖公司是企业单位，事业编制，严格来讲也属于体制内的一份子，所以当供暖公司的负责人阿旺索朗得知了段泽涛到来后十分惊惶，生怕一不小心得罪了这位强势的常委副专员。
段泽涛开门见山地提出了给制药厂宿舍区恢复供暖的问题，阿旺索朗立刻诉起了苦，供暖公司目前每年的亏损额达到了五百多万元，造成这种状况的主要原因是供暖费收不上来，燃煤等原材材料上涨等原因。
原来阿克扎的供暖体系还处于市场化和福利化之间摇摆的状况，不少单位都是采用“单位包费、福利供热”的模式，但因为不少单位效益不佳，拖欠供暖费也就成了常事，象制药厂宿舍区就属于这种情况，而本就不宽裕的政府财政也根本无力为这笔烂帐买单，因此在常委会上专门就这一问题进行了讨论，决定“一刀切”，对没有缴纳取暖费的企业一律采用停止供暖的强制措施。
这下段泽涛就为难了，一边是制药厂的工人这样的弱势群体无法取暖的实际困难，另一边是供暖公司同样巨额亏损，这个口子一开，将让本就十分窘迫的政府财政承受更大的压力，也给了陆晨风攻击自己不服从常委会决定的理由。