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第一百八十七章精打细算
“哎,这可要苦了那些孩子们了,新中国建立了,还要让他们在这种艰苦的环境下学习,真是难为他们了。但不这样做,我们的大规模扩招计划将根本无法推行下去,你说的也不失为一个丢卒保车的法子,这样一来我们的校园建设资金估计可以节省多少?”李天成苦笑了两声,他本来是想让孩子们在全新的环境之中愉快地成长,看来步子一下还不能迈得太大,只能折中进行了。
“如果精打细算到这种程度,每年投入学校建设的费用可以减半,只需要两千万两银子,加上其它管理费用,一共需要两千五百万两左右,这样一来教育费用只需要占财政收入的百分之三十几即可,以后随着国家财政收入逐年提高,教育经费可以适当提高一些,校园建设标准和管理人员薪资也可适当提高,但所占比例可以逐年下降。”蔡元培粗略计算了一下说道。
“两千五百万两,这样还在可以接受的范围内,百分之三十的比例已经够大的了,比日美欧等国的教育投入比例要高很多,为了国家教育尽快发展起来,我们也只有勒紧裤腰带过日子了。我看以后政府部门的开支必须缩减,没有必要新建的办公场所都暂时不建,没有必要的公务开支都节省下来,政府工作人员公务餐的标准要以低标准进行,一切能够节省的开支都必须节省下来。”李天成基本上可以接受这个数字,神色稍稍缓和了几分道。
“看来也只好如此了,我们身上穿的中山装,本来规定每年要配发两套,就一起取消了吧,这样也可以节省一笔钱啦,国家困难时期,我们也要支持配合李总统才行。”蔡元培补充道。
“除了国家税收收入,我们还可以从其它方面获得资金,资金不足的缺口可以通过其它渠道解决一部分。”李天成又略有所思道。
“向洋人贷款是一个选择,另外转让技术专利或是与外国人合资开办工厂也是一种获取资金的渠道。”
“技术专利,那岂不是要将我们独有的技术拿出来和外国人共享?”詹天佑眉头一蹙,不解道。
“这仅仅限于民用技术范畴内,我们可以通过许可生产等方式,向洋人出售我们的专利技术,一部分民用产品可以让外国人获得生产权力,这样我们可以获得一定的专利费用收入,全世界范围内如果都在使用我们的技术专利,那可是一笔不菲的收入来源,一个专利估计能卖出一千两银子到十万两银子不等,甚至是百万两银子都有可能,每年卖出去几百、上千项专利技术,收入可超过千万两银子,或许会更多。”
“另外我们可以吸引外资到国内来开办工厂,我方可以掌握核心技术,而由他们提供资金,生产的出来的产品销售利益均分,这也是一个快速发展工业生产和累积资金的办法。除了外资,国内资本吸收也要继续扩大,以前我只是吸收了苏南一带的民间资本进入工业领域,现在十四个省的民间资本也是一个颇为雄厚的资源,那些资本家有利可图,我相信他们会和我们合作,投入大量资金到工业生产中来。”李天成继续阐述自己的想法。
“如果这几个措施都能到位的话,那我国的财政收入将会快速增加,我相信在两三年内,我们的财政收入将会翻番,翻两番都有可能。”
“按照总统所说的,那么我们未来的教育资金问题也解决了,科技和国防投入也不成问题,只不过是这开国之年,我们还必须省之又省,等熬过了这一两年时间,我们就宽裕了。”蔡元培接着道。
“现在关于资金的问题,我们理清楚了一个基本头绪,所以蔡部长不需要有什么顾虑,放手去干,第一步只需要让适龄儿童都能上学,接受文化知识教育,实现这个基本目标就够了,至于学校的学习环境,后勤建设,还需待日后慢慢改善,先让孩子们辛苦几年,当然饭要让他们吃饱,这个钱不能省,可不能让孩子们饿着肚子去上课。”李天成对蔡元培鼓励道。
“另外我们教育园区采取的是集中教学,学生们必须长期住校进行学习,只有寒暑假可以返乡和父母同住,这也与传统的教学模式相差很大,对于几岁大的孩童而言,他们心智还不成熟,心理辅导和德育、教育管理方面还需要加强。”
“我准备在十四个省建设五十个教育园区,除了每个省的省会城市之外,每个省都会有两三个重要县级城市也会兴建教育园区,每个省的三四个教育园区将要收留全省各地所有的城乡适龄儿童,管理起来难度较大,蔡部长下去还要做好这部分工作。”李天成又想道一个问题,于是便说道。
“这一点请李总统放心,虽然这种集中住校学习的管理制度在中国史无前例,但实行起来也有道可循,在世界上,这种学生全封闭式的教学模式也不是没有,欧洲有些贵族学校就是采用这种学习、住宿一体化全封闭管理,我们可以借鉴他们的经验来管理住校的学生。”蔡元培回应道。
“既然蔡部长心中有数,就拟定具体的计划去执行吧,遇到什么困难及时来找我,我会出面协助你们解决好的。”李天成又道。
“目前我们的体育、医疗、社会保障、农林水利等方面,国家也没有多余的资金去兼顾,近年内这些方面的投入不会太多,这也是没办法的事情,医疗支出还需要靠老百姓自己掏钱出来,国家根本负担不起庞大人口的医疗费用,只能逐步改善了,体育工作也只能暂时滞后,社保更无法全面推行,目前只有政府退休人员可享受退休金,普通老百姓国家还顾不上,全面社保的推行也不知是多少年以后的事情了。”李天成又叹气道。
“正常情况下,教育和国防开支每项不会超过国家财政总收入的百分之二十,现在我们的比例已经够高了,其它方面的资金哪还能顾得上,事关人民身体健康的医疗方面,也只能依靠老百姓自己解决了。”蔡元培附和道。
“那些平民百姓没钱的看病的人大有人在,有些穷人得了大病就躺在床上等死,这样苦难的日子恐怕一时间也无法结束了,这些问题要彻底解决,必须要二三十年以上的时间才行。”李天成继续沉声道。
“今天要是把财政部长陈德全一起喊来谈谈就好了,日后我还要和他好好谈谈财政开支方面的问题,我会敦促他这个财政部长给你们敞开大门的。”李天成话锋一转道。
“刚才涉及到的是教育问题,基本的账都算清楚了,现在再来谈谈科技发展问题,这个问题很深很广泛啦,詹部长的工作任务很重,希望你能够顶住压力,将这项事关民族振兴的大事办好。”李天成将目光定在詹天佑身上道。
“我们接下来的科技投入重点,将先向国防科技领域倾斜,以国防科技发展为重中之重,民用科技的发展则放在次要地位,这一点詹部长应该先明确下来,你这个科技部长可不能再把工作重心放在铁路建设上面去了,精力应该暂时放在国防科技领域。”李天成转头望着詹天佑笑着说道。
“只要李总统指明一个前进的方向,我这个舵手就会朝着这个方向努力迈进,绝不会辜负总统的期望。关于科技发展,我有一个建议,就是我们以后的科研中心可以直接设立在大学校园里面,或是附近的科技园区,以利于产、学、研相互紧密结合在一起,我们的研发中心可以集中在大学教育园区附近,比如在南京大学附近建设一批与他们专业设置相关的研究中心。”詹天佑立即提出了自己的看法。
“你这个建议很好,就依你的意思去做,我们在上海的研发中心,也可以转移一部分到南京来,组成新的研发中心。我准备在南京成立一家飞机研究所,研究所的骨干人员由原来上海发动机研究所的部分工程师组成,另外要成立一家汽车研究中心,技术人员也从上海发动机研究所调一部分过来,其它的设计技术人员从振华技术学校招聘过来。”李天成接着说道。
振华技术学校马上要分解为大学和技校两个部分,分开执行教学任务,大学部分改称为振华大学,技校部分改称振华技校,以保持振华的老字牌号。振华大学也是新中国第一所新式教育的大学,而且此时声誉已在外,除了专业设置和在校生规模和校园的美景以及历史的悠久,无法和世界著名的牛津、剑桥等名校相比,里面的专业师资力量,都是牛津和剑桥所无法比拟的。。.。
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