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政党，后世风靡全球，其本质上是特定阶层利益的集中代表者，是由特定阶层中以部分最积极的分子组成的，具有明确政治主张，为夺取、影响和巩固政权而开展活动的政治组织。
别看说得那么玄乎，说白了就是一群人为了一个目的而“勾结”在一起。而政党治国与家天下本质上差别并不算太大，反正都是少数人统治多数人，政党执政不是什么人民当家作主，而是“党阀”当家作主。
因为政党制说白了就是“党阀制”，有几个甚至几十个大家族作为幕后的统治者，真正被推到前台的反倒是傀儡。就拿后世民主标杆的米帝，其实就是几个大财阀主导的帝国，什么总统议员大法官，不过是他们的代理人而已。
当然，政党也是有先进性的，那就是统治基础扩大化了，只要政党内部不出问题，统治地位牢不可摧。另外，政党要想稳固长存，得有封闭性也得有开放性，对外开放，吸引更多“精英”加入；对内却等级森严，党员必须有所贡献才能升级，升级了才能享有更多权力，这样就形成了向心力和凝聚力，让更多的人趋之若骛。
当人人都想着削尖脑袋成为“党员”之时，谁还会反对党统啊？“党阀”就是利用这一点，以小制大，在众多“党员”的帮助下，不断地扩张权势地位和财富，并形成一个双循环向上的利益螺旋：政党越是强大，其核心——党阀权势越大，党阀权势越大，政党就越是牢不可摧。
现在万磊就是要立政党，把家天下改为党阀天下。当然，所谓的立党为公的口号不过是喊喊而已，其实与家天下一样，还是立党为私，以一党之利肥党阀之私，又以一国之利肥一党之私。
这不，在回到北平的第二天，万磊就把政军议两界的主要领导人共三十几个召集到一起，开闭门会议，共商立党宗旨。在立党之前，先要集中讨论一下以党治国和以君治国的利弊，让大家团结思想，共同“进步”。
“各位，你们都是咱们顺天府的‘精英’，今天万某请大家来，就是想商定立党治国一事。当然，说立党治国不太贴切，因为顺天府只是土司府，不是国家。也正是因为这一点，更是迫切需要一个强力的政党来领导它，才不至于被四周的强敌所伺。”
“贤侄，咱们顺天府有军队，有知府县令，还有议会，足以保证一府之太平安康，又何必立党。”铁铉忙问，他一听到立党这个词，就有不好的联想：几个奸.人在阴暗的小屋子里交头接耳，今天想办法把刘尚书排挤走，明天想办法把张丞相弄死，后天把皇帝拉下来，自己当皇帝。
“立党，自然是为更好地治民管军。现在军政不相统属，又无主要领导，这种状态下会出现分裂，所以必须有一个领导。当然，这个领导不应该是一言党，而是党内协商，少数服从多数，协商一致了就统一行动，这样就不会扯皮了。”
“先生，您高瞻远瞩，由您领导，咱们都不会有异议。”司令赵全节忙道。
而万磊却连连摇头，道：“大家都是自己人，大可以打开天窗说亮话。说实话，万某心底里也羡慕万万人之上的皇帝，在座的各位想必也是如此吧，这天下，有谁不想当皇帝啊？！”
万磊说到这，扫了众人一眼，见他们的神情都有些古怪，就道：“不过，我们看到的只是皇帝风光的一面，却没看到反面。一旦看到了当皇帝的负担，很多人就不会再想当孤家寡人，本人也是如此。”
“万先生说笑了，皇帝是天子，天之下，万万人之上，主宰人之生死，哪还有什么负担啊。”一个参议员低声道。
“地确，皇权过于巨大，但是皇帝却是最不幸的人。皇帝是天下最自由的人，因为他的权力没有任何限制。同时，皇帝又是天下最不自由的人，同样因为他的权力没有边界。”
“皇帝十分清楚他的一切都是来源于自己的权力，为了保持自己的至高尊荣，皇帝必须牢牢把握住权力，一丝一毫也不能放手。利益的焦点必然是力量的焦点。普天之下有多少精英人物在日夜垂涎、掂量、窥测、谋划着大位。”
“为了让天下人成为自己的奴隶，皇帝自己成了权力的奴隶。他必须像爱护眼睛一样地爱护自己的权力，一分一秒也不能松懈。被剥夺权力的恐惧使皇帝们神经常年高度紧张，甚至风声鹤唳、草木皆兵，呈现某种精神病态。”
“为了保证自己的意志绝对畅通，为了保证自己对权力的独占，皇帝一再地粉碎对皇权的任何威胁和挑战，同时也不得不把自己变成牛马，担负起沉重的工作负荷。”
“另外，皇族地位高贵，却往往逃脱不了被族诛的命运，皇帝们拼命地维持统治，却总是不能如意，不管哪朝哪代，享年最多不过几百年而已，一旦失国，往往会被政敌赶尽杀绝，以至于断子绝孙。各位，你们愿意为了自己当皇帝，而断子绝孙吗？”
“可是，天无二日民无二主，天下必须有一个皇帝来主宰。”铁铉道。
“是的，天下必须有人来主宰，我们立党的宗旨就是主宰天下，而党治与帝治的最大不同是，党治是党阀天下，党阀就是影子皇帝，没有皇帝之名，却联合起来行皇帝之实。没有看得见的皇帝，也就不用担心被他人窥伺。”
“至于党内，按党纲实行分级投票制，一层选一层，层层选出最优秀的精英代表，让最优秀的人来主政，以保证党的‘先进性’；同时，党纲又对主政者进行一定的限制，让他们施政的宗旨不可违背一党之最高利益。精英主政加党纲限制，这比无限制的君主世袭更优越，不用担心出现昏君，而搞到党覆灭。只要党在，咱们的利益就在，这才是千秋万世之计。”
“万先生言之成理，可若是没有皇帝，只怕百姓无法无天，那岂不是要天下大乱。”一个知县道。
“这个不必担心，党治并不等于没有法治，相反，法治将会更加完善，因为没有一言而废法的皇帝，不管党内党外，都要尊守法律，没有法律之外的特权人。另外，党是开放的，只要符合一定条件的人就可以加入，统治基础扩大，社会将更加稳定。”
万磊说到这，又环顾四周，道：“人生在世，一为享受生活，二为建功立业泽被后世。所谓享受生活，不过是吃好穿暖住大房子娶娇妻美妾，完全没必要搞到王公贵族那样奢侈。有那份闲心还不如想想如何建功立业，如何让自己的后代也过上好日子。”
“不过，不管是封公封侯封伯还是当皇帝，世袭制看似风光，实际上却不怎么地，家族随着皇朝一起时兴时败，爬得越高败得越惨，没有一个长盛不衰的，本人可不想自己的后代重蹈这种悲剧，想必各位也不想如此。”
“万先生一向深思熟虑，您认为好，那定是好的，咱们听计行事就是了。”周天寿道。
“对，立党看似很有益处，那就立党吧，在下第一个响应。”赵全节也道。
“在下也支持。”
与会者纷纷表示赞同，万磊一摆手，道：“立党不是说立就立，现在首要任务是会推成内一个党委会，负责审议党员入党申请和党纲。还要设立一位书记，负责管理学员名册和召集党员会议。”
“那好，现在就开始会推吧。”