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到了七月中旬，秦军已经完全控制了河北、山西、山东、河南、江苏、安徽、浙江、江西等省份。
光绪之前的二十多万大军早就四散而逃，根本没能起到任何作用。各省的巡抚都率着手下的精锐集中到了光绪身边，随着光绪一起逃到了四川。不过也有例外的，在湖南的张之洞和在湖北的谭继洵就没走，谭继洵本想要走的，但被儿子率人打晕了绑了起来。张之洞则是想要和秦军在湖南决一死战。
秦戈这边连连告捷，毛子同样也没闲着黑龙江全境以及蒙古的部分地区已经被毛子占领了。
秦戈此时还顾不了毛子，此时已经获得了小半个中国的控制权，士兵太少的缺点就暴露出来了，打下的地方根本没人镇守。实际上秦戈走进了思维误区，总认为打下的地方就要派人守住才行。其实不然，在此时，秦戈拿下了某省，并不需哟啊派兵镇守，因为现在到处都是支持他的人，打下来了，就是他的了。
如今主力部队纷纷叫嚷着人员紧缺，使得攻势为之一缓。
山海关的一座宅院中，秦戈正对着一堆电报发愁，电报说的都是叫招一批新兵来驻守打下的城池，好抽出老兵拿下湖南、湖北和陕西。
秦戈皱着眉头想了想，道：“李卫，去帮我把聂士成叫来。”
聂士成进到房间后。按照夏威夷的方式“啪啪”的向秦戈立正敬礼，然后拿下军帽，道：“大帅找我什么事？”
秦戈见聂士成脸上流着汗水，估计刚才是在操练当中，道：“先坐下。”
聂士成坐下后，秦戈道：“功亭啊，我现在遇到一个问题解决不了，你帮我想想办法。”
“大帅请讲，只要不是私人问题，我想我都能想出点办法来。”
“我现在人不够用，现在已经拿下了小半个中国，兵员分散驻守，现在每个人都在跟我说凑不够人手进攻。我就想不明白了，当初日本不到三万人从朝鲜一直打到辽东，也不见他们缺人手啊，这到底是怎么做到？”秦戈问道。
聂士成听得目瞪口呆，这打下来的地方居然还派兵驻守！中国这么大，即使是百万大军都不够用啊！他道：“大帅，已经攻克的城镇，为何还要派兵驻守？”
秦戈奇怪了，打下的地方难道就不用守么？便道：“打下来的地方自然是要派兵驻守才行，像一些县镇少说也要驻守一个连才行，若是战略要地，少说也要留一营人，不然这民众造反，那就又要多打一次。”
聂士成哭笑不得，道：“大帅，你可知现今百姓可都是已经把你当成新朝皇帝了？而且见识过大帅之强军，还有那个不开眼的敢造反啊！若是找大帅所言，即便是有百万大军也都不够用啊！”
“所以我才那门纳闷了，当初日本不到三万人，怎么就能控制住朝鲜呢？这朝鲜虽小，但也有两三个省的大小？这区区三万人，怎么做到的呢？”
“大帅，我们打仗，都是寻找对方的主力进行决战好一决胜负，但凡攻下的城池，有必要的，也就派个二三十人驻守，没必要的，路过征收点粮草物资也就算了，哪里需要派人驻守？平民百姓的武器最多也就是些大刀长矛，如何敢跟洋枪对抗？这世上有谁不怕死啊？”聂士成道。
秦戈之前一直担心的就是百姓对他并不认同，而且后世的思维也是他认为打下就必须守住才行，但其实守住并不需要派兵，只要就地任命一些有名望的乡绅富豪当个镇长县长什么的，然后再哪一些收缴来的武器弄个三五十人的治安维持队来管理就行了，如今秦戈乃是民心所向，众望所归，相信不会出现什么不好的事情。…。
秦戈想了想，道：“哦，原来如此，却是我走进了误区了，好，好，李卫！”
李卫开门走进来，道：“少爷，什么事？”
“去给李牛、王汉强等发电，让他们不必在派人驻守那些县市了，将新兵分散分成以排位单位接管那些地方，同时让他们找一些在当地有名望的乡绅辅助新兵做管理就成，老兵全部都集结起来，等得到补给后，一举拿下陕西、湖北和湖南三省，然后围住四川，我看看光绪是不是还要往西跑。”
“是。”李卫转身离开并关上门。
秦戈看着聂士成道：“刚才在操练？你也在操练？怎么样？辛苦不辛苦？”
“些大帅关心，操练虽然是有些辛苦，但对我来说没什么。那个，大帅。我的部队生么时候能去跟俄国人打，如今黑龙江都已经落入俄国人手里了。”
“这个不急，跟毛子打可能要到明年，如今你和宋庆的人马加起来也才两万多人，虽然装备上要优于毛子，但人数毕竟还是太少了，毛子海参葳加上朝鲜总共有十几万士兵，你们如今只要给我守住奉天一省，截止毛子南下就行。更毛子干仗可能要到明年，如今已经七月了，等我拿下了半壁江山，建立起新的政府，颁布宪法，到时候举国上下万众一心，还怕老毛子不成？而且再有几个月就到冬天了，冬天作战，对我们不利啊。这样，秦森的那几千人我调去进攻湖南和湖北，奉天省就交给你和宋庆打理了。”
辽东半岛是秦戈的战略物资存放地之一，调走秦森让他聂士成接管，这是最大程度的信任。聂士成单膝向秦戈跪下，道：“多谢大帅！”
“....又来这一套，我不是说过废除跪拜礼的么？”
随着电报的发出，各处都开始频繁的调动兵马，同时大批的乡绅当上了官。长江以南的部队开始在南昌集结，长江以西的在南阳集结，只等完成补给后，便可进攻。不过没几天，谭嗣同在湖北武汉宣布归降。河南和江西的部队迅速接管了湖北，如今只要在拿下湖南和陕西，便可对四川形成半包围。
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