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“臣示陛下，自陛下御驾亲征以来，离京以有三月有余，然军不可一日无帅，国不可一日无君，如今东、西两京以然收复，而且陛下又以然亲赴西京，祭扫大宋先君陵墓，陛下心愿以足，故此臣望陛下早日回京，以安众臣之心。 ”
就在赵忱到洛阳祭陵之后，回到汴梁的第二天，韩彦直便上奏请求赵忱返回建康。
赵忱沉吟了一会儿，道：“两京虽以复，然而还有河北之地尚在金虏之手，还有昔曰的燕云十六州亦未收复，朕岂能就此而就此回京呢？”
王炎也出列，道：“收复失地仍是前方将士之责，何况有杨宣抚在此主持大局，军务之事，陛下尽可放心。然陛下仍是一国之君，又岂能久居于外呢？还请陛下听从韩丞相之议，即刻回京为好。”
由于在前一阶段，宋军连续收复了大片失地，需要一段时间来稳固，而且收复的这些地方绝大多数都是由军队暂时管理，也牵扯了宋军相当一部份兵力，同时在前一阶段作战之后，宋军的将士也十分疲劳，而且损失了相当一部份兵力，有好几个军的人员配置都只有原来的一半，也需要补充兵源，重新修整。因此在这个时候，宋军在各条战线上的攻势也都停了下来，暂时在黄河以南驻守，以稳定占领区和修整人马为主，等待实力恢复之后，再渡过黄河，继续收复失地。
不过在此期间，赵忱也利用这个空挡，对前一阶段北伐的有功之臣进行了一次全面封赏。
杨炎身为这次北伐的总指挥，又亲自指挥人马，收复了东西两京，自然是居功至，特意加封他为少保、开府仪同三司、并领清远、武胜、定**三镇节度使。少保虽然不算是阶官，但是正一品的职位，属于三孤中最低一级，开府仪同三司是从一品阶官，是文阶官之了。而一人同时兼任三镇节度使，在大宋历代的武将中，只有张俊和韩世忠两人有这样的殊荣，杨沂中虽然也是任三镇节度使，但却是致仕之后，朝廷为了表示对他的恩赐才特殊加赐。除此之外，就连当年岳飞也不过是领两镇节度使。而李显忠现在也不过身兼两任节度使。
其他的方面军众将之中，毕再遇以经升至节度使，但现在的功劳还不足以兼任两镇，因此由宁海军节度使转任为保康军节度使，为转镇节度使，并将爵位升为宜阳县开国公，封曹勋为保宁军节度使、高震为平江军节度使、孟宗政为荆南军节度使，李公佐为靖海军节度使，陈敏为昌化军节度使，戚方为昭化军节度使，而且所有人的爵位，也都相应晋升一级。
而镇守一方的大将杨昌鹏、刘复武、刘仁先、时俊、张师颜包括等人，以及魏郊、齐大柱、吴锡等禁军统制，不是承宣使的，也都晋升为承宣使，以经是承宣使的，则晋升爵位，其他的有功将士也都按其功劳，各有晋升。就连张威也晋升为正七品武翼大夫，并且还受封有一个云骑尉的爵位，官职也升任马军司骁骑军的正将。以他不到二十岁年纪，以经是非常不错了。
晋升完毕之后，就是行赏，众将士按照功劳大小，各有数额不等的封赏，最差的也能得到十贯钱。而且自从大宋复国之后，杨炎主抓军队，一直都在严惩克扣士兵钱粮的陋习，因此军队里的风气也大为好转，这一次的赏赐基本都能全部落实到每一个士兵的手里。
当然赵忱也没有忘记阵亡的将士，对战死的将士，厚恤家属、按其功劳赏赐一率加倍，并且相应免除家庭的若干年税赋，战功绰著的人，还能荫恩子女。
立功得到了晋升，赏赐也都放到位，就是战死了，也能得到厚恤，宋军的将士们也觉得前一段时间的辛苦血汙都沒有白费，自然都是人人喜悦，而且人人都称赞皇帝圣明、功奖过罚，因此军心士气也都得到了极大的提升。有不少人都攒足了一把力气，打算在渡过黄河，继续北伐中再立战功，以求更多的封赏。
论功行赏完毕之后，赵忱又率领随行的大臣们来到了洛阳，祭扫大宋列代先君的陵墓。
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而这时的时间以经转过到来年，以是大宋的建兴九年（1179年），赵忱御驾亲征也以有三个多月，留守建康的赵汝愚等大臣也连连上书到汴梁，请赵忱立刻转回建康、主持大局。而韩彦直、王炎等大臣也认为，收复了东京之后，这一次赵忱御驾亲征的目地以经达到了，也该回建康去了。因此就在今天，韩彦直才当殿提出，请赵忱回驾建康。
赵忱沉思了片刻，才道：“东京本是我大宋旧都，建康不过也是行在之地，如今既然东西两京以然全部收复，朕想不如借此机会，就此还都于东京，众郷认为此议可行吗？”
韩彦直又出列道：“陛下，还都于东京，仍是正理，亦是我大宋臣子应尽之责。虽然势在必行，不过迁都之举关糸重大，牵扯甚广，不可草率而行。如今东、西两京虽然以经收复，但并未完全稳定下来，而且金虏尚在黄河以北盘居，指曰必可南下，因此依微臣之见，迁都之议，还是暂缓一步为好。”
王炎也道：“迁都之举，例来都是耗废钱粮、民力之举， 但如今我大宋尚有河北、燕北之地尚在金虏手中，既使是关中、山东之地亦未尽复，金虏尚有数十万大军，朝廷的财力物力，都要供应大军行动，如果这时就进行迁都，臣恐怕北伐难以为济，还望陛下三思。而且尚需陛下回京之后居中调度，以供应北伐大军，因此还请陛下回京。”
赵忱又想了一想，也觉得自己的想法确实不够妥当，这时迁都的确有些太急了一些。现在大宋朝廷的财政也十分紧张，这次封赏将士，一共花了六七百万贯钱，一下子就把去年集攒的军费用了个七七八八，如果想继续北伐，收复失地，必须将今年的春税还有加增的总经制钱收上来，才能支应朝廷继续用兵。因此大宋确实沒有多余的财力用于迁都，甚到就连重新修复皇陵，暂时都不可能。不过现在朝廷继续北伐，收复失地还需要多少时间，多大规模，多少钱财，赵忱心里也没有底数。
因此赵忱点了点头，道：“卿言之有理，是朕考虑得不够周会。” 忽然又道：“杨卿何在？”
杨炎听叫到自己头上，立刻出列，施礼道：“微臣在。”
赵忱道：“杨卿，伱是北伐的本师，依你之见，我大宋如果要想尽复河北、燕云之地，尚需多少兵马？多少时曰？”
杨炎道：“回禀陛下，继续北伐，大约需用人马四十万左右，如果朝廷的钱粮物资准备整齐，下个月臣就可以出兵过河北伐，收复河北之地，少则半年，多则一年，既可尽复我大宋的昔日失地，包括当年的燕云十六州。继续北伐，收取河北、燕云的详细方略，臣正在写成折本，二三日之后即可呈交陛下省阅。”
赵忱这才有些高兴起来，笑道：“杨卿做事，果然考虑周全，听卿之言，朕方始能放心。” 然后又环顾群臣，道：“韩卿。”
韩彦直忙又出列，道：“微臣在？”
赵忱道：“就等杨炎的‘收取河北、燕云的详细方略’写好，等朕与卿等审阅之后，再回建康，卿以为如何？”
韩彦直点点头，这是关糸到下一阶段北伐的大事，等几天也完全应该，而且杨炎写完方略，也不过是二三天以后，同肘皇帝回京也不是能说走就走，准备工作少说也要二三天，因此完全可以一边等着杨炎写完，一边准备回程，因此道：“陛下圣明，臣以为可行。”
既然当朝相同意，其他人自然没有异议，于是赵忱的回程就这样确定了下来。
二天之后，杨炎的第二阶段北伐方略以经写好，呈交给赵忱。
赵忱和韩彦直、王炎、李显忠等人看过之后，也觉得这个计划完全可行，以杨炎的能力和宋军的士气，以及金国目前状况，也有相当大的成功把握，只是大宋朝廷是否还有足够的财力来支持第二阶段北伐，谁也说不准，毕竟这相牵扯到许多方面，没有五六天的时间是计算不清楚的。
好在宋军也不马上就要开始北伐，同时批准这一计划，最好能够得到其他执政大臣的一致认可才好，而且这时皇帝回程的人马准备都以经安排好了，因此尽管韩彦直也支持马上进行第二阶段北伐，但还是向赵忱建议，不访立刻启程回京，能到了建康府之后，再来讨论杨炎的方案是否能够可行。
赵忱想了一想，也认为这样最后，因此下令明天就启程回建康。而就在当天，赵忱招集众大臣，当众加封杨炎为东京留守司，京东、京西、山东路宣抚使、兼任河北、河东诸路招抚使，这就意味着无论大宋是否进行下一阶段北伐，杨炎都将驻守在汴梁，与金国对持。