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王将军的想法，就是当权者的想法了。
这么大一块地若是开出来，他们还可以养更多的兵。
三个人看着这个沙盘感叹又感叹。
林冉又提起了人口迁移的事情。
“军队驻扎在这边的只有四万人，除去要留守边防的，能用的有多少？”
“精锐兵不行，三千精兵，剩余的士兵三分戍守，七分屯田，轮换进行。”
林冉点头：“可行。”
不过，“这片地太大了，只这些士兵可不行，南边的地相比于这片平地来说更贫瘠，把南边的百姓迁往北边怎么样？”
王将军想了想，“可行。”
周允琛突然开口，“新南府的知府似乎是徐总缇？”
王将军点头，突然想到什么，“这事不好办了。”
林冉：“怎么？”
周允琛解释：“这徐总缇是沈国公提拔上来的。”
林冉恍然，这沈国公在西北事情上输了，自然不痛快。
这不痛快不能发泄在皇上身上，那只能是他们了。
不给你使绊子就不错了，还想让人帮你？可能性微乎其微。
林冉：“……这徐知府什么来头？”
周允琛：“寒门子，徐总缇会试那年，正好是沈国公主考，自然就拜在了沈国公门下。”
林冉牙酸，“这沈国公，他怕不是想……呃……有什么不得了的想法吧。”
这满朝牵扯的人，比蜘蛛网还密集。
王将军瞪她一眼，“你可别胡说，这话传到沈国公耳朵里，第一个就容不下你。”
林冉表示她闭嘴。
想了半天，心里还是不大痛快，“那徐知府是寒门考上来的，他不该更感同身受吗？”
周允琛幽幽来了句，“有时候背靠大树身不由己。”
自以为找到了后台在朝中好当官，可是，总得付出点什么代价的。
更何况，“不是所有人都同岳父一样。人心易变，走着走着就忘了为官之初心。”
林冉觉得她爹在这方面的觉悟还是挺高的，知道自己没什么本事，不会费尽心思往上爬。
做好自己的本职工作，需要他出力就出全力。
对于自己的出身也从来没有什么不满，相反还很自豪，对普通贫苦老百姓，那是真的希望他们能过的好。
林冉还是不死心，“真的不行吗？”
周允琛：“你可以写封折子。”
王将军笑，这不撞南墙不回头的劲儿，可真像。
林冉到底还是写了封折子去，结果不用多说，自然是被驳回了。
徐总缇对林冉画的这个大饼不信任，他只想不出错地做到任满，然后离开。
“大人，若是这林大人当真将这开出来了？”
徐总缇：“那块地是肥，西楼国会不知道吗？为什么西楼国没有开出来，是因为那块地易涝！”
“可是，下官看那折子，林大人所为无不可。”
徐总缇不耐地蹙眉，“实际开挖河渠需要多少人力物力财力不需要我与你分说吗？这三项，她林冉占哪个？
就算侥幸被她开出来了，在新南府的地界，怎么也少不了我们的功。”
徐总缇什么都想到了，那位下官是一脸佩服，“大人英明。”
而林冉的想法被驳回后，抑郁了一天，实在气不过徐知府的不配合工作。
洋洋洒洒写了厚厚一本折子，先是自述自己所见到的，然后表述自己的想法，再畅谈了下自己所展望的未来。
然后，写了第二份折子，参新南府知府徐总缇不作为，不支持她的屯田工作。
林冉的目的也不是为了让徐总缇受到惩罚什么的，主要目的就是想打个小报告。
在丰帝那里留个徐总缇不作为映像，以后论利益得失的时候也好掰扯。
啥事不干，光想捡现成的，这世上哪里有那么便宜的好事！
然后又写了第三个帖子，事关移民西北之地相关事宜的可行性。
写好了帖子，将移民那本折子拿给周允琛和王将军看，她想问问两个人的意见。
至于那份打小报告的折子就没必要了。
大丰原有军屯和民屯。
军屯自不必说，就是军中的将士及其家眷，还有军户。
民屯，就是当地的百姓。
林冉：“我的想法是这样的，咱们军营里这么多将士，家眷跟着的没多少人，不若在军中招募，将自愿来此安家落户的给予一定的田地耕种。”
军营里有家眷的，大多数是军户，世代为军，屯田的活他们干，打仗时先冲出去的也是他们。
军户的地位，只比那些罪犯高一点。
“第二个，招募附近府的百姓，迁移过来。”不过这个得跟当地县府扯皮，难度太大。
除非丰帝强制性的要迁人过来，这种事情，朝中大臣们不一定同意。
“第三个方法是，组织犯人屯田。”
王将军皱眉，“犯人？”
周允琛若有所思，“也不是所有的犯人，都十恶不赦。”
林冉点头，“就是这个意思。”那些牵连九族、三族的不知道多少。
还有那种神仙打架小鬼遭殃的。
林冉又提出了第四个方案，“招募军户！”
“军户？”王将军有些诧异，“军户本就是要屯田的。”
林冉：“不知你们了解过没有，军户世代延续，每户出一丁。有些军户为了少出一丁从军，几代人都未分户。”
这几代人可能是五代六代。
按一代生三个来算，五六代能有多少人了？
反正是一个很大的家族！
林冉指了指帖子，“若是给他们一个条件，屯多少田纳多少粮者可以转成民藉，你们想想有多少军户愿意分家分户。”
王将军觉得这个方法不行，“若是都改成民藉了，我们去哪里补兵？”
“所以，咱们得有条件限制，分户的每家需要出一人为军户，成为军户后完成我们所提的条件，可以转民藉。”林冉解释她的想法。
就是一个循环。
周允琛与王将军对视一眼，最后两人道：“此事，还得陛下定夺。”
“这是自然。”林冉收起折子，“二位将军还有没有意见？”
王将军抚须大笑，一脸赞叹，“你这份折子很详尽了。”
周允琛点头道是，“其实，还有一类人可以。”
林冉：“什么？”一副洗耳恭听的样子。
“退伍士兵。”