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所有的规定和条例，都是叶陵跟周佛海反复商量之后才确定下来的，占领黑海城已经十天了，但是这四个国家当中的种种情况还是让他们感到心里一阵寒气。
这四个城市，除了石国意外，其他三个国家简直就是死城一般，活着的人，毫无生气，死了的人，也全都落在外面，没有人为他们收尸，也没有人对此感到有什么不习惯的，仿佛这些事情就跟吃饭睡觉一样，都只是很稀松平常的事情。
不，不是的，一个国家不应该这个样子。
虽然神王从来没有管理过一个国家，但是他的印象当中，从来没有一个国家会是这种局面，就算是在战争过后，那里的人们也会主动收拾战场，至少，他们还要为自己以后的生存找到一块可以生根立命的土地。
然而，这些事情一件都没有在黑海四国的土地上看到，一件都没有。
“若是国家强大，必然要开启民智，若要开导民智，必然要引入外部活水。一潭死水，又怎么可能焕发生机呢。神王，黑海城闭关锁国时间太长了，这里的人，一身的奴性，石国的人，一个个更加不知道外面是什么样子，全凭着风国和雷国的百姓供养着，这样下去，可不行啊。”
叶陵点了点头，他当然明白眼前的艰难处境。
小国王和国师刘给北城军的可不是什么好东西，这是一个伤痕累累的国家，更是一个随时都有可能崩溃的人间地狱。
风国的百姓们早已经习惯了这种行尸走肉的生活，有人让他们干什么，他们就干什么，绝对不会有任何的怨言，不过这种习惯放在这个时候倒是一个很好的信号。
新的国家主人来到了这里，最怕的就是会遭到反抗，所以，风国的人，成为了北城军统治的第一批人，他们对北城军没有任何的敌意，也没有任何的抵抗心思，只要能够做事，他们就心满意足了，对于此，周佛海也格外重视，特此关照风国的百姓，必须要满足足够的吃喝。
而剩下的，就是雷国了。
巨人一族统治雷国，这是叶陵跟九纹龙之间的一个约定，所以既然定了规矩，这里的事情自然都是由九纹龙说了算的，但是现在的形式，实在是不太好，因此，叶陵也只能尝试着跟九纹龙进行交谈。
然而，结果让人很是心酸。
九纹龙不同意北城军任何一个人在雷国当中行走，更不可能答应北城军接管雷国的驻防和守卫工作。
对此，叶陵承认是自己做的太过冲动了，但是对于雷国百姓充军的事情，他坚决不肯让步。
周佛海找到了神王，希望能够劝说他做出让步。
“神王啊，现在北城军立足未稳，而且泽国一战，北城军元气大伤，军队损失惨重，现在我们的人手严重不够，就算是有维克多送来的火枪火炮，但是短时间之内，也不可能凑出一支完整的军队出来，所以，现在这个时候一定不要跟巨人一族多出事端啊。”
军事上的事情，周佛海不懂，所以叶陵跟他也没有太多的话可以交谈，三言两语便将周佛海打发走了，后者看到神王并不愿意跟自己说话，所以也没有再坚持，而是换了一个办法，他找来了武老大，希望武老大能够劝说一下神王。
“神王。”
营帐当中，身披铠甲，腰挎长刀的武老大威风凛凛，他现在已经是三军统帅了，不再只是一个将军，所以他现在也可以说是一人之下万人之上了。
但是对于这个身份，武老大没有任何的骄傲自满，在这样的一支军队，这样的一个国家当中担任统帅，实在没有外人想象的那般风光。
看到了神王之后，对于他的那种敬畏和尊崇，武老大没有任何的减弱，相反，对于现在的神王，武老大可谓是敬佩的五体投地。
最初的时候，没有任何人看好北城军能够拿下黑海四国，这其中，就包括了武老大。
其他人或许只是主观上的看衰北城军，但是对于武老大来说，他从各个方面论证了北城军的优势和劣势，最终得出的结论就是，北城军最多也就是成为黑海城的一个附属国而已，绝无可能一统黑海城。
他不是周佛海那样的政客，也不是嗅觉和商机灵敏的商人，他只是一个带兵打仗经验无比丰富的将领，所以，他从客观的角度来看，北城军只有落败的份儿，没有任何可能成为这里的新主人。
然而，现在北城军做到了，而且几乎还是凭借着神王的一己之力做到了这一切。
作为见证了一个不可能的事情发生的证人，武老大心里的敬佩犹如五岳之巅的云彩，很是高耸。
“武元帅，有什么事情吗？黑海城的城防布置的如何了？”
“启禀神王，黑海城的城防基础一向很好，而且还有引流海水的护城河天险，所以，城防方面无须担心。”
叶陵看着桌子上的地图，头也不抬地问道，“直接说你的事情吧，是不是军师让你来的？”
武老大稍微犹豫了一下，然后点了点头，“军事给我说了一些事情，虽然其中有很多的不足之处，但我也听出了一些可以借鉴采纳的意见。，所以，希望神王能够听一听。”
“说说看。”
武老大顿了顿，说道，“黑海四国当中，石国和雷国是受到影响最小的国家，而且其中以雷国为主，其国民的战斗性最强，军事素质也是最好的，并且在长期的闭关锁国当中，黑海四国当中，雷国也是唯一一个被允许经商的国家，所以……”
“不用绕弯子了，直接说你的事情吧。”
叶陵对这些事情很是明白，所以无论他和周佛海说什么，他还是会坚持自己的意见，雷国的百姓，必须要从巨人一族的手中夺过来，这么好的兵源，不可能全都落入巨人一族的手中。
北城军必须要抢下一口肉。