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始皇帝带着文武官员浩浩荡荡地送老丞相王绾回琅琊故乡养老，顺道又登上琅琊山，留下闻名于后世的琅琊石刻。队伍又浩浩荡荡地来到临淄城。他要在这座城市召见山东的士子们。
临淄万人空巷，都来一睹皇帝出行队伍的威仪与风采。队伍最前面有骑兵开道，后面紧跟司马车驾、辟恶车驾、记道车驾、靖室车驾、战鼓车；两边有大批步兵、骑兵、郎卫护驾；中间有九游车、云罕车、皮轩车、闟戟车、鸾旗车行进；始皇帝的六马御辇最中间，后面是文武百官的车驾，最后面又是一千骑兵护卫。旌旗招展，华盖翩翩，鼓乐喧天，气势恢宏。
围观的人群中，不知道有多少豪杰感慨：“大丈夫生当如此！”
孔鲋奉诏到临淄，始皇帝十分高兴，下旨扩建孔庙和春秋书院，封孔鲋为文通君。同时又有五十余名百家士子通过考试，获得官职。
当山东士子们在临淄大考时，黑山已经带领众手下，先一步来到胶东郡即墨城。即墨这座齐国曾经的第二大城，但令她名扬天下的却是七十年前的燕齐大战。七十多年前，野心勃勃的齐泯王发兵灭了宋国，令六国记恨。燕相乐毅乘机发动五国联军攻齐，连下七十余城，只剩即墨、莒二城未下，齐泯王逃亡时被楚将所杀。眼看齐国就要灭亡时，即墨大夫出战也阵亡了。即墨全城军民推举商人田单为首，继续抵抗燕军。乐毅久攻不克，改另包围策略。田单为稳定军心，拥立田法章为王，坚守即墨五年。五年后燕昭王病亡，燕惠王即位，田单又派人入燕行离间计，诈称乐毅名为攻齐，实欲称王齐国，故意缓攻即墨，若燕国另派主将，即墨指日可下。燕惠王果然中计，派骑劫取代乐毅，乐毅逃往赵国。田单抓住机会，以火牛阵大破燕军，杀了燕军主将骑劫，一战收复七十余城。从此，即墨城与田单的名字天下闻名。
胶东郡地外华夏最东边，三面环海。始皇帝连巡的下一站将来胶东最东边的成山祭海。为了保证始皇帝的绝对安全，黑山将黑冰台的人员全部洒出去，严密监视着每个可疑人的一举一动。
即墨大街上，黑山带着陈平等手下正在闲逛。由于始皇帝即将到来，这座城市比以往挑闹许多。
城外的农民也抓住机会，将平时积攒下来的干肉、草药、鸡蛋什么的带到城里，或换一些钱，或扯一块布。一个老太婆，一手拄着拐杖，一手挽着一篮子鸡蛋，也许是不常进城，有点不知所措。时值初秋，突然一阵海风刮来，路人纷纷回避，那老太婆一时没有站稳，竟然摔倒在地，那一篮子鸡蛋也摔得七零八落。老太婆看着一地的碎鸡蛋，心疼得直掉眼泪。
旁边的人立刻围了过来，有热心的人把老太婆扶了起来。
“都这么大年龄了，还进城，摔疼了没有！”
“可惜了，这一篮子鸡蛋，都摔破了！”
过路的人七嘴八舌地说道。
“这可咋办啊！还指望卖了鸡蛋给老头子抓药啊！”老太婆哭泣道。
旁边一个身穿丝绸，一身光鲜的中年男子热心地帮她将仅剩的几个鸡蛋装回篮子，又掏出一把铁钱放在老太婆手里，安慰道：“老妈妈，不用伤心，剩下的鸡蛋拿回去，自己补补身子。这是一百半两钱，拿着去抓药！”
这时候，人群中有认出中年男子的，便介绍道：“这可是即墨大善人田大官人，快谢谢田大官人！”
“田大官人真是大善人啊！老妈妈遇到大贵人了！”未等老太婆反应过来，旁边的人纷纷夸赞道。
而田大官人已经分开众人，在众人景仰的目光中竟自去了！
“呸！吃人不吐骨头还装大善人！”一个身穿布衣的中年汉子对着田大官人的背影吐了口口水，自言自语道。他的声音很小，生怕被人听道，却被黑山等人看在眼里。
黑山与陈平对着了一眼，两个人心神领会。
“肉饼，去把那人请到我们的客栈。”黑山说道。
“诺！”肉饼应声追了上去。
回到客栈的包间，一会儿肉饼便将那中年汉子推了进来。
“我就骂人了，怎么啦？有种的就杀了我！”中年汉子骂骂咧咧道。歪着脖子一副宁死不屈的样子。
黑山笑了笑，对肉饼道：“去弄些好酒好菜，让他吃饱了再说。
一会儿，酒菜上来，那汉子也不客气，坐了下来，呼啦呼啦的三下五除二吃个精光，拍了拍肚皮，打了个饱嗝，说道：“吃饱了，要杀要刮请便！”
“说说吧！为什么在背后骂田大善人？”陈平问道。
“他是善人？我呸！要杀请便无可奉告！”中年汉子骂道。
“知道为什么请你吃饭不？就是因为你骂得太解气了！我也是恨得整死那个姓田的龟孙子！来，我敬壮士一碗！”黑山学着中年汉子的口气，边骂边端起酒碗，一饮而尽。
“这位兄弟，你也和姓田的有仇啊！”中年汉子疑惑地问道。
“那是肯定的，老大的仇恨了！我们和他都有仇！”黑山答道。
“不说了，一切都在酒里，干了！”中年汉子端起碗，一饮而尽。
“来，我也敬你一碗，就当喝姓田的血，吃他的肉，干了！”陈平也举起碗一饮而尽。
“这位兄弟，也是实在人，干了！”中年汉子又喝了一大碗。
转眼，酒至半酣，黑山乘机问道：“哥呀！你和那姓田的王八蛋有什么过节，和兄弟说说，兄弟早晚替你出口气。”
“兄弟啊！哥苦啊！”中年汉子被问到痛处，一把鼻涕一把泪答道，“哥的祖辈靠煮海盐为生，到了哥的父辈，已经积累了一些家财，盐场也有一定的规模。哪知十几年前一天夜里家中闹海盗，许多盐场被海盗洗劫。俺家也不例外，俺爹拼死救出俺一个，俺母亲、奶奶、哥哥、姐姐全部葬身火海。我和爹爹只能给田氏的盐场做工讨生活。前几年，我爹无意中在海里救了个人，那人告诉我爹，是田氏为了独霸盐场，派人假装海盗洗劫别人的盐场。那被救之人也是当年假冒海盗的人之一，后因得罪田氏被追杀。我爹知道后，见田氏权势熏天，自己又势单力薄，无法报仇，最后郁郁而终，临死前才把真相告诉我。我眼看仇人就在眼前，却无法报仇。我恨自己无能啊！”
“兄台的仇有点难办啊！这都是旧朝的寃曲了，大秦官府也管不了旧朝的事啊！”黑山说道。
“就算能管，那谁敢管？估计你的状子还没有递到郡守那，就已经被杀了灭口了！”陈平说道。
“若不是担心连累家中妻儿，老子今天就和他拼了！”中年汉子拽紧拳头，咬牙切齿地说道。
“我有个办法，不仅可以另你重整家风，还可以让你堂堂正正报仇雪恨，你可愿意帮我们？”黑山问道。
“果有此法？”
“确有此法！”
“两位口音，并非山东人，为何与田氏结仇？”中年汉子质疑道。
“实不相瞒，我们就是官府中人。专为田氏家族而来！”黑山肯定地答道。
“只要能报仇，两位就是我的大恩人，但有差遣，万死不迟！”中年汉子躬身施礼说道。
“在下张山，他叫陈平，兄台如何称呼？”黑山问道。
“不才姓高名义，三山人！”高义自我介绍完又问道，“两位大人要如何助我报仇呢？”
黑山回答道：“官府办事，不是江湖仇杀，我们讲究的是证据。你与田氏的仇发生在前朝，就算告到咸阳也无人受理。给我三年时间，我保证将田氏连根拔起！”
“好！只要三年能报仇，二位大人就是高某的恩人！两位大人，需要我做什么，请吩咐！”高义说道。
“你先回三山，召集你认识的给田氏种地的佣耕户，秋收后改佣耕户籍为盐工籍，我们先在你的老家三山建一座华夏最大的盐场！”黑山答道。
“两位官爷，我没有听错吧？这得多少人？要花多少钱啊？”高义惊讶地问道。
“现在田氏的盐场在三山的有多少？”黑山问道。
“在三山盐工千人以上的盐场有五座，数百人规模的就有十余座。”高义答道。
“如此说来，光三山县就有盐工万人了！那我们就先筹建一座三千人的盐场！”黑山说道。
“三千人，我的天啊！这得多大的规摸啊？这要花多少金啊！”高义惊讶道。
“钱你就不用操心！你只要协助我们选好地方和组织好工人就行！我们的目标是在两年内，垄断全部海盐！”黑山说道。
“垄断海盐？那田氏家族还不和咱们拼命？这可是他们经营近二百年的产业啊！”高义说道。
“要的就是让他和我们拼命！只有这样，你的大仇才能得报！”黑山笑道。
“两位大人，我高义今天是不是喝多了？我不是在做梦吧？”
“做梦不梦我们不知道，黄灿灿的金肯定是真的！明天早上辰时你来客栈，我们随你去三山走一趟！如何？”陈平说道。
“一言为定！”
“一言为定！”
这个年代的盐场十分落后，一般都是选择在海湾处，用石条和糯米草浆建一条坝，待涨潮时，将水挡住，靠人工将海水挑引入盐田，晒成盐卤再用大锅煮成盐块，也就是粗盐。粗盐色泽泛黄，不仅杂质多，且含有许多对人体有害的重金属，这也是这个年代人的寿命偏短的主要原因。直到南宋时，人们才懂得用淡水二次溶解、过滤，制成接近现代的细盐。
三山县在即墨北边，因山得名，山北便是渤海湾，海岸线曲折，日照充足，是天然的制盐好地方，炎黄时就有先祖在此烧海制盐。山下的山坡较缓，数十个盐场全部集中在这里。
高义带着黑山等人沿着海岸线走了两天，黑山最终选中一块坡度较缓的山脊作为盐场之地。
高义不解地问道：“但凡盐场之地，无不选宽敞平坦的海湾，围海而成，这样才能省下人工，大人为何反其道而行？”
黑山回答道：“此盐场非鄙盐场，新的盐场要在山脊，日照充足，海风大，才是最好的场地！”
“如此选址，闻所未闻。两位大人以前也开过盐场？”高义又问道。
“做事情如果不会革新，只会守旧，那么就算世世代代开盐场，还不是一样止步不前？你尽管放心，我们虽然没有办过盐场，但是我保证这个盐场，不仅产量会超过三山数十家盐场的总和，质量也会上一个大台阶！”黑山信心十足地答道。
“惭愧！大人批评得对！不知盐场何时开始建设？”高义想起自家从事煮盐上百年，却从来没有想过改进工艺，有点不好意思地问道。
“我们现在开始调工匠做准备，正式开建就定在秋收后。你现在就可以告诉那些自家没有田地的三隶农，秋收后来我们盐场做工，每个丁壮每年三十石细粮外加三十斤精盐。”黑山答道。
“三十石细粮三十斤精盐？这可是现在盐工两倍的收入啊？”高义简直不敢相信自己的耳朵。
“你可以去打听一下，陶郡的造纸坊和印刷坊的工人，他们就是这个收入，而且每年还有五十天的假期！有一些手艺出色的，还拜了爵！”陈平答道。
高义听了，大喜，向黑山和陈平绝礼道：“高义替三山县的父老乡亲们拜谢两位贵人！”
“先不着急谢！秋收后，你招不来三千丁壮……”
“招不来三千丁壮，我自己把脑袋摘了谢罪！只是秋收后，官府派徭役，恐怕会受影响！”高义未等陈平说完就插话道。
“这个你放心，你只管招人，徭役之事我们另有安排！”黑山答道。
“诺！保证完成任务！”高义信心十足地答应道。
定下盐场的事，黑山也松了一口气，带着众手下赶往成山。成山在胶东郡最东边，也是华夏大陆最东边，始皇帝东巡的下一站便是到成山祭海。
成山与其说是山，其实更象是海边凸起的一块巨大礁石，石头上面十分平坦有数亩宽敞。三面都是一望无际的大海，巨大的海浪不断拍打着这块巨石，卷起千堆雪白的浪浪，十分壮观。在这里远眺无边无际的大海，令人心胸开阔，心旷神怡。
始皇帝到达成山时，正好碧空万里，水天一色，他率领着文武百官立于石上，望着无边无际的大海，看着天上自由飞翔的海鸟，感受着脚下的前赴后继的波涛拍打着礁石卷起数丈高的浪花，不禁感慨万千地问道：“这大海有多广？”
众大臣们面面相觑，无人能答，此时老丞相王绾已经归乡，左丞相冯弃疾官最大，他灵机一动，回答道：“古语云，天子圣君，心宽如海。所以大海和陛下的心胸一样宽广，无边无际也！”
“哈哈哈！”始皇帝此时心情舒畅，听了左丞相的话更是开心。他转头问身边的博士们，“天子当以后礼祭海？”
博士们这几天为祭海的程序操碎了心，他们查遍古籍也未找到天子祭海的先例。大家你看看我我看看你，没有了主意。
始皇帝只好问身边的孔鲋：“文通君，儒家乃诸子百家之首，精通历朝之礼，朕当以何礼祭海？”
孔鲋早将《礼》倒背如流，怎奈无天子祭海的先例，这个年代人都是非常迷信，凡是牵涉到神明的事，都是慎之又慎。皇帝有问，只能硬着头皮答道：“自古祭祀，有法依法，无法依例，可效仿齐桓公祭之可也！”
众博士们听了，纷纷附合道：“夫子之言，大善！”
黑山一向讨厌儒生博士们的迂腐、见风使舵还爱搬弄是非，便上前一步，对始皇帝施礼道：“大谬也！”
文武百官和博士们听了，都吃惊地着着黑山。始皇帝见黑山站出来反对，便笑道：“黑山乃孟夫子高足，也算是深得儒家真传的人了，何为大谬？说来听听！”
黑山大声说道：“何谓天子？天为父地为母也，天子祭天地天经地义。然何为海？海虽广，乃天子之臣也，君祭臣，岂不乱了君臣纲常？”
众人听了，都面面相觑，无法辩驳。
始皇帝听了，大笑道：“安南侯之言，一语中的！正合朕意。安南侯，你可愿意奉旨祭之？”
“禀陛下，臣乃当朝附马，天子的女婿，见官大三分。那海神见了我，也吃不香啊！陛下要赏赐海神一些酒肉，写封圣旨，遣一内侍告知可也，海神有灵必和臣等受皇恩一样感恩戴德！”黑山答道。
“哈哈哈！安南侯之言，虽有不敬鬼神之嫌，却是合乎情理，着左丞相拟旨，由赵高传之，可也！”始皇帝笑道。
“诺！”冯弃疾和赵高应道。
始皇远眺大海，感叹道：“苍海浩瀚，山如碣石。朕赐此山名曰‘碣石’以示大海之广！”
“诺！始皇帝二十八年仲月，此山正式更名碣石！”左丞相应道。
晚上，行宫偏殿内，黑山单向始皇帝汇报盐场的选址和招收工人的事宜。
始皇帝听完质疑道：“你确定海风真的能海水吹上山坡的盐田？”
黑山从桌案上取了一张纸，三下五除二折了个纸风车，放道嘴边用力一吹，那风车便呼呼转动起来。解释道：“其实风车和水车都是一个道理，利用好了，它便会给我们带来源源不断的财富。兵不血刃挤挎其它私人盐场，将食盐生产销售收归国府就靠它了！”
“好！只要能办好这件事，你这边要钱给钱，要人给人，有什么困难尽管提，朕让丞相府第一时间给你解决！”始皇帝说道。
“谢陛下！”黑山谢道。
“黑山，你出身儒家，封禅泰山时，你一句话得罪的众方士，帮了儒家，他们都说你是儒家一派。今天祭海，你又把儒家众博士批得一文不值，儒生博士们又骂你是儒家的叛徒。难道你法家一派的？”始皇帝好奇地问道。
“禀陛下，臣即是法家也是儒家。法家治国，国不乱。儒家教化百姓，百姓才懂得忠君爱国！”黑山答道。
“儒生博士们功名利禄之心过重，他们给朕的许多建议过于花哨且不切实际。还是法家实干务实。”始皇帝自言自语道。突然又转头对黑山说道：“老丞相已经归乡荣养，你认为谁是丞相最佳人选？”
“文成侯虽然有点迂腐，但是他人品贵重，一片赤诚，将大秦看将比自己生命还重要。他推荐的人不一定是最合适的丞相人选，但是，他否定之人绝对不适合丞相之选。至于丞相的人选，臣无识人之才，不敢妄言也！”黑山答道。
“朝中有一半以上的大臣推荐李斯为相，也有不少人推荐冯弃疾为相，你认为哪个比较适合？”始皇帝又问道。
“拜相乃国之大事，臣本不该妄言，然陛下有问，臣不得不答。和文成侯相比较，文通侯有丞相之才，文亭侯有丞相之德。取才或取德，陛下自决！”黑山答道。