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“这纸张太好用了，只可惜，十张才一文钱，太便宜了！”巴掌柜手里拿着一张长一尺宽半尺常规的纸说道。
“你手里的纸是十张一文钱。你猜一下这一尺宽三尺长的纸，定价多少钱？”黑山问巴掌柜道。
“小张的十张一钱，大张的莫非二张一钱？”巴氏猜道。
“象如此大的一张订价十钱，还有更大的，价格在数十钱、数百钱不等！”黑山答道。
巴掌柜听了，十分惊讶，不解地问：“那为什么要将这一张价值十钱的低切成不值一纹的六张？这个不是吃力不讨好吗？”
“我是大秦的郡守，不是商人。将大纸张裁小，倒贴钱便宜卖，是为了让全天下所有人都用得起。将大张纸卖高价，则是为了让富人多出钱，只有这样，造纸坊才能满足全民用纸的同时，又有源源不断的财源收入。”黑三不紧不慢地回答道。
巴掌柜听了，呆呆地望着工人们将一叠叠大纸张，放在一把超级大号的铡刀上，裁成整整齐齐的小纸张。好一会儿才恍然大悟道：“原来大秦将葛布、麻布价格压抑到极低，又极力抬高丝、锦的价格，将粮食价格压低，又极力抬高酒价。其目的就是为了增加税收的同时，也保证平民百姓的温饱！”
“你说对了，这个就是商君之法的奥妙。我将小纸张价格定低，为的就是让所有人都买得起用得起。将大纸张抬高数倍、数十倍，是为了保证造纸坊和官府的收入。
黑山又带着众人来到印刷工坊！工匠们正在刻版、印刷、装订。黑山拿起一本《春秋》、《诗经》，翻开看了看，说道：“我同样将一些基础知识的书籍价格定低，又将一些诗集、小说、图书的价格抬高，也是为了让更多的人能读得起书。巴怀氏乃天下大商，我今天带你来这边，也是希望你们能做富商的表率，为国计民生做贡献。几天后，本守要举行一个书和纸张的独家经营权拍卖会，我希望你能带个头。”
“愿为郡守大人效劳！”巴掌柜施礼答应道。
“好，这个事情就交给巴掌柜和宋大人全权处理。如果能拍出三百万金，本守给你们记大功。”黑山说道。
“能为郡守效劳是我们的荣幸！”两个同时答道。
黑山等人又巡视一圈正在建设中的棉纺工坊，天空中突然大雪纷飞。这些奴隶组成的工人们依旧热火朝天的在雪中干活。
巴掌柜见到此情此景，禁不住感叹道：“第一次见到奴隶不用皮鞭会自觉这样起劲的干活！如果不是亲眼所见，根本无法相信！”
“他们已经不是奴隶了！是秦人！他们中间有好多人在修建造纸坊时立了功，还拜了爵！干活能不卖力吗？”宋磊说道。
见黑山几人过来，一个黑色葛衣墨家弟子装束的工程主管匆匆过来，拜见黑山。黑山问道：“工地的工人们伙食如何？几时收工？”
黑山的施政方针，与墨家的兼相爱理论相通，因此墨家十分拥待黑山。这些墨者一部分几月前还是楚国的南墨，外黄之战被俘虏后送来陶城交给秦墨的冯默风。现在两家又合为一体了。
“禀大人，早上辰时出工，出工前早歺是玉米粥加锅盔一个。正午用餐，白米饭加肉菜。酉时收工，晩饭是小米粥加面饼，这样的伙食已经比一般人家好了。”主管答道。
“回头让陶城大剧院的演员们来这里做几场义演，让他们多多回忆一下以前做奴隶的生活，才会更加珍惜现在来之不易的好日子！”黑山对身边的萧何说道。
“诺！我马上去安排！”萧何应道。
众人继续向前巡视，来到一片新的工地，许多人正在热火朝天地盖房子。旁边十多个人正在夯土墙，他们大冬天光着膀子，黝黑结实的皮肤流着汗水，唱着嘹亮的号子：
“劳动号子嘛吼嘿
震天动地嘛吼嘿
盘古开天嘛吼嘿
唱到今天嘛吼嘿
不怕风儿嘛吼嘿
不怕雨儿嘛吼嘿
愚公移山嘛吼嘿
传遍四方嘛吼嘿！”
他们好像不是在干重体力活，更象是在享受劳动生活。
黑山走了过去，轻轻地问这些唱着歌干体力重活的汉子道：“累吗？”
那几个汉子见有人过来，收歌声，停了活，其中一个领唱的答应道：“累！”
“累了还这么卖力？”黑山又问。
“官府给了我们自由，吃好喝好，还有工钱拿。我们愿意卖力干活来报答官府！”那人又回答。
“传令下去，明天所有工坊、工地都放假一天。以后以七天为一周，前面六天为周一至周六，大家干活、上班。周七为休息日，全部放假。大家都不是奴隶了，平民就要有自己的时间！”黑山对身边宋磊说道。
“诺！下官马上去办。”宋磊答应道。
回到郡守府，已经过了寅时。见萧何和孟浩依旧在处理公务。
萧何见黑山回来，放下手中的公务，说道：“现在每天都有几百奴隶、平民从楚国、齐国逃来陶城落户。陶城城中人口已经有四十余万。最近天气寒冷，昨夜有六人来不及进城，冻死在城外！今天我已经让人在城外也建一个简单的收容站，并让士兵加强城外的巡逻。”
“这些外来户，要打乱了，重新编成什伍，告诉他们，为防止间谍破坏陶城，让各什伍之间要互相监督！有异常立刻向官府汇报。”黑山交代道。
“由于人口数量增加许多，城内粮食储备已经不足一个月，如果发生战争，陶城将十分危险！”萧何说道。
“立刻发文国尉府，把大军过冬粮食先调齐了！明天下午和城内各大商贾开个座谈会，一起解决粮食和金钱问题！”黑山说道。
“诺！”萧何应道。
“现在陶郡总兵力有多少了？”黑山问孟浩。
孟浩答道：“城内有辛胜两万骑兵、麦的一万重步军，米龙的两万轻步军。还有魏、楚降军和新招的新军共一万。南边各城还有赵佗的三万步骑，共九万。”
“明天开始在新秦人中和全郡丁壮中再征召三万郡兵，争取在春忙前完成初步训练！我们即要大力发展经济，军事也不能停下！”黑山交代道。
……
郡守府大厅内，几盆炭火烧得暖洋洋。大厅周边堆满了各种规格的纸张和各种刚刚印刷好的书籍。陶城排名前一百的大商贾们都被请到大厅。他们虽然早有耳闻纸张和书籍，今天亲眼所见还是让他们惊奇不已，当他们看到上面的如此便宜的标价，傻瓜也看懂了其中的商机。
黑山没有露面，而是将这事交给萧何和宋磊处理。萧何对众商贾说道：“凡是大秦的郡县、城市，所有书本、纸张只能按统一的标价出售。官府供货价格是售价的五成。齐楚等郡县售价由商家自己定，但是要用等价的大米、海盐来交换。现在开始拍卖全天下各郡三年的独家经营权。以郡为单位，五万金起拍，价高者将可以得到该地方两年的独家经营权！”
拍卖在这个年代已经很常见，但是拍经营权还是第一次。众商贾们刚开始交头接耳，不一会儿，萧何确才宣布拍卖开始。首先是内史郡，因为首都咸阳就在内史郡，因此内史郡竞争最激烈。
“田氏盐号出金六万！”
“乌氏皮商出金七万！”
“绮顿商社出金十万！”
“卫国吕氏商社出金十二万！”
“邯郸卓氏药坊出金十五万！”
“巴郡巴氏出金三十万！”
巴郡巴氏，大家一听都知道是巴怀清夫人的商号。三十万金已经是极限了！大家见巴氏志在必得，便无人再出价。内史郡由巴郡巴氏投得三年独家经营权。
接下来的几个大郡竟争也是激烈。卓氏拿下邯郸，绮顿标得寿春，田氏则拿下齐国各郡……
郡守府后院，黑山一家正在欣赏乐师和舞姬们新排练的歌舞。萧何匆匆入内来见黑山。
黑山让众人先退下。萧何高兴地说道：“郡守大人，你猜？总共拍了多少金！”
“难道拍了三百万金？”黑山问道。
“不止！再猜！”
“四百万金？”
“还不止！”
“这些人疯了吗？不会超过五百万金吧？”黑山也吓了一跳，反问道。
“足足六百三十万金！”萧何高兴地说道。
这下轮到黑山惊讶了！他本预计二百万金，顶多三百万金到顶了，能拍六百三十万金，真是想都不敢想。喃喃自语道：“有了六百万，扩军，买粮食，修行宫，修驰道，都不在话下了！”
“光巴郡巴郡清夫人一家就出了二百多万金，拍下了内史郡、陶郡、巴郡、蜀郡、南阳郡、南郡和楚国的郢陈七个郡，只要他们看中的，都是直接出价三十万金拿下。”萧何说道。
“放心吧！他们赚大了！绝对亏不了他们！”黑山说道，“将每个士子写的故事挑一篇他们认为最好的交给我，我要在他们中间挑一个三百石的官史来负责出版图书！”
“诺！”萧何应声而去。他现在对黑山已经是佩服得五股投地了。