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益州人获得了升职，其他人刘禅也没忘记。
他令诸葛瞻拟定了一份名单，诸葛瞻为了回报刘谌之前抬他的一手，便找到了刘谌讨论。
“侍中张绍服侍父皇有功，当擢其为光禄勋！”
“善！”
“尚书左选郎邓良清廉、淡泊，可擢其为侍中”
“可！”
“成都令吕辰有功，不过成都令关键要职，不可轻动，当擢其弟吕雅！”
刘谌提的三个人都是诸葛瞻比较认同的，不由的连连点头。
“新人得以升迁，老人也不可忘，当以许游为大司农，胡博（胡济弟）为卫尉！”
诸葛瞻觉得许游还好，胡博就不行了，毕竟胡济惹出了问题。
见诸葛瞻不同意，这可就难倒了刘谌
“可老人中，病的病，去的去，已经没几个留下了！”
刘谌很无奈啊，经历过丞相时期的老人还真的没几个了，剩下廖化、宗预两个也快入土了。
还是诸葛瞻知道的情报多，提名了其他的人
“胡博迁为尚书仆射即可，可以老臣陈济（陈震之子）为卫尉！”
“如今若欲严《蜀科》，不如重启法邈为大鸿胪！”
陈济和法邈都是告病在家，刘谌感觉他们撑不了多久了，不过诸葛瞻的提议确实更好。
既然要重申法治，那就不能完全按照之前的《蜀科》来！
“思远，我以为应在《蜀科》之后增补条例！”这是何攀、杜烈讨论出来的结果，诸葛瞻一听果然露出了感兴趣的眼神。
“子诚请说，我仔细听着”
《蜀科》其实已经不适合现在的季汉了，这是诸葛瞻在过去几年执法得出的结论！
因此他也在法治上积极寻求突破，如今刘谌有主张，他自然要好好听一下。
“如今大族林立，多数百姓隐入其中，土地兼并严重，可这些大族也掌握了基层管理，百姓在其管理之下也算过的去！”
“贸然惩治这些大族，只会导致百姓流离！”
这就难搞了，有压迫过甚的大族，就有公平、公正的大族，在他们治下的百姓起码是能吃的饱，不至于饿死。
可管理他们的大族一朝破灭，那短时间内朝廷根本接手不来。
这也是没办法的事情，国家连年北伐，精力都在军队，哪里能进行精细化管理！
万一出现百姓流离失所的情况，那么诸葛瞻可要引咎辞职了。
“因此我有一策‘明权力，强义务，逐蚕食’”
“哦？何解？”
“所谓明权力，便是将大族分等级，对朝廷有功的，对百姓公平的第一等...”
“按此分类后，直接在条款中明确给予各类大族永久免赋税的名额！”
“若有大族越线，便直接抄家，其他程度的越线也要给予惩罚！”
这样做也就是想要把隐户的问题放到台前，我可以给永久免除赋税的名额，但是人口必须全部登记。
诸葛瞻听毕，沉思片刻说道
“此事难度颇大，不过并非不可做到，请子诚言第二项”
“‘强义务’便是制定关于此类大族的限制条例！”
“如：保证佃户的最起码的衣食，不可随意剥夺佃户耕种的权力，若佃户生病则减轻租税，诸如此类，变相的保护佃户的权力！”
这些东西在以前都是约定俗成，人品好的遵从，人品不好的鸟都不鸟，刘谌截取了其中部分，搬到了明面上。
“此策倒是可以立刻施行！那逐蚕食如何做？”
“可以田地抵消部分惩罚！”
“死刑可改为终身刑期！”
“肉刑（髡发等）改为数年刑期等等，不一而足！”
诸葛瞻敏锐的察觉到了其中的关键
“如此，则与大赦无异，虽然刑罚不废，可万事以利为主，国家威仪或难存继啊！”
“不错，所以我等正该严格执行《蜀科》所述一切！”
只要每一道刑罚都认真执行，那么即使是小惩罚有些人也顶不住。
“此策亦可，不过尚需文法吏！”
要将政策贯彻下去，没有大量基层人才，根本做不到！
谈及人才之事，刘谌有话要说了。
“人才选拔，有三条路可行”
“一则，察举制度”察举的孝廉基本都是预备官员了。
“二则，开科考制度！”
“各县贤明之人，可统一至成都参加考试，录取后根据各人擅长的科目，分到各个官衙学习！”也就是实习生吏员
“如此大族人才可尽入国家之手！”
没办法，平头百姓识字的概率太低了，能登的上台面的起步都是寒门。
“三则，在各地官设文法堂，不识字的百姓也可入内学习！”
这是给了普通百姓开了一道口子。
“各地文法堂中优异者可入成都，与科考士一同对待！”
这下诸葛瞻不敢随便评论了，第一、第二都好说，第三可是投入巨大，收获甚少，而且其他人不一定同意。
刘谌看诸葛瞻表情就知道他的想法了，于是解释道
“此事可先试点，看效果如何在决定是否推行全国！”
“善！”
《蜀科》的事情聊完了，刘谌还有一件事情要和诸葛瞻达成共识。
“前时谯大夫一策《仇国论》，让朝廷大臣离心，甚至有些大臣身在朝堂，却一副事不关己的模样！”诸葛瞻深有体会
“因此，我等应该重申国策，以获得所有大臣的支持！”
“难矣！”诸葛瞻叹息了一声，便解释了起来
“益州人士仅部分关心国家，多数已不管事，更别提还有大部分通魏的！”
“这些人并不支持北伐，多数希望休养生息！”
“而先父所留大臣，部分也希望休养生息！”
这些刘谌也早有了解，不过他已经有应对之策了
“北伐和安民其实不冲突，北伐不需要年年都来，安民则是一直应该做的！”
“我有一份《安南平北治民策》，请思远查阅！”
刘谌将之前何攀的建议做了修改补充，还增加了以法治国的相关思想。
诸葛瞻初看不觉得什么，可越看越觉得有意思，甚至还来回看了几遍！
终于，在刘谌等的不耐烦的时候，诸葛瞻突然开口大赞道
“此策可行，子诚府中有高人啊！”
事不宜迟，诸葛瞻立刻带着刘谌找到了廖化和宗预两位老臣。
廖化看后，果不其然的称赞了一遍
“子诚、思远不愧是我大汉支柱，若要施行此策，我定然支持！”
连宗预这个暴脾气老头都难得的说了一句
“中都护与北地王此策确实不错，需要我做什么尽管说！”
两人对视一眼就知道妥了，其他元从就好办了，他们找到了张绍。
“此策甚好啊，你们放手去做，其他的我来处理！”
这下外来势力算是彻底被搞定，剩下就是益州人了。
文立和常竺就没那么好说话了
“经略梓潼倒是没问题，我等绝对支持！”
“可开发南中？具体改如何实施，还需与南中大族沟通才行吧！”
这点文立说的没毛病，南中大族实力强大，没他们支持还真的不好行动。
“《蜀科》补充条例？谁来编写？”
《蜀科》一出，涉及到的利益太多了，他可不敢随便让步，倒是诸葛瞻大手一挥。
“《蜀科》编撰之位，我已为广休与代文留下！”
如此，大家终于达成了共识。
杜祯事件从开始到结束，持续了将近半个月，这件事盖棺定论之后，朝廷立刻下达了几道命令。