风雨小说网 www.44pq.org,最快更新大明政客最新章节!
回到巡抚衙门,蒲开强、左孝虎早就等候在这里了,至于都指挥使谭宗亮,已经调集卫所军士,赶赴指定地了,谭宗亮不会想到,卫所军士,这次起不到多大的作用,作战的所有安排,几乎都没有牵涉到西安卫的军士。
蒲开强和左孝虎是满怀希望的,他们对于江宁营,有着很大的期望,认为江宁营剿灭流寇,不过是到擒来的事情,不会有多大的困难,不仅仅是他们,陕西省各级的官吏,也是这样的看法。
苏天成和蒲开强、左孝虎坐在了二堂。
明朝和几百年之后的情况,也有相似之处,就从这做官来,知县和知府,大都是要亲自断案,而且需要关心钱粮的事宜,可上升到巡抚,具体的事情反而少了很多了,不需要亲自审理案件了,也不需要过多关心钱粮的事宜了,相关的政策由朝廷发出来,从省里官吏的情况来,布政使主要打理民生事宜,按察使主要操心刑名事宜,都指挥使主要管理军事上的事情,这样看来,巡抚没有多少具体的事情。
千百年来的情况都是一样,官场上的官员,主要管好两件事情,钱和人,这两件事情是权力的体现,至于到办实事等等,那都是需要里有权力了,才能够做好的事情,否则你就是有着天大的能力,也没有施展的地方。
所以,巡抚重是管好官员,通过官员来做事情,布政使、按察使和都指挥使决断的事情,都需要禀报巡抚,得到同意之后,才可以实施的。
苏天成是怀揣圣旨来到陕西省的。他有着直接罢黜和任命四品以下官员的权力,只需要上报朝廷备案,或者是等候朝廷的圣旨就可以了,这样的权力,在大明朝来,还是第一遭。就算是钦差大臣,也难以有如此大的权力。
苏天成要求有这样的权力,一方面是想着能够实实在在的做事情,另外的一个方面,也是避免陷入到官员的争斗中间,布政使、按察使和都指挥使,虽然归巡抚领导和节制,但人家资格老了,若是有着不一般的关系。与巡抚对着干,也不是什么稀奇的事情。
其实这都是很简单的道理,官场上的斗争,历来如此,眼里看到的都是权力,苏天成过于的年轻,难以有什么威信,如果花费精力与三司的主官争取权力。必然影响到施政。
“大人,下官与左大人想着能够早日得到捷报啊。”
“是啊。大人,江宁营骁勇善战,一定能够剿灭流寇的。”
苏天成笑了笑,没有话,蒲开强和左孝虎恐怕不仅仅是想着这些话,江宁营剿灭流寇。或许不是太困难的事情,但自己要治理好陕西,令流寇不再出现,那才是最为重要的任务,而且自己需要考虑的重事宜。也不仅仅是剿灭流寇。
果然,蒲开强很快到了其他的想法,也是苏天成根本就没有想到的事情。
“大人,陕西遭遇流寇多年的侵袭,这个地方民风刁悍,官府一直都是很头疼的,因为流寇的骚扰,这里成为了官员谈虎色变的地方了,很多的刁民,都是拥护流寇的,时时刻刻都想到了造反,所以,官府每年都要对流民进行管制,下官认为,还是要采取果断措施,彻底的剿灭流寇,严惩支持流寇的刁民和暴民。”
苏天成看了看蒲开强,还是没有话。
这些天以来,蒲开强和左孝虎也汇报了陕西的若干情况,出来的全部都是困难,都是陕西无法治理等等话语,似乎陕西的老百姓,已经成为了洪水猛兽,时时刻刻都与官府和官吏做对的,没有一个好人。
蒲开强等人的认识,也令苏天成明白了,为什么官府会那样的对待流民,或许多年的骚乱之后,陕西各地官府,早已经没有为老百姓做事情的认识了,官府和百姓已经完全对立起来,成为了敌我之间的关系。
为什么农民起义大都出现在陕西,除开这个地方环境恶劣,或者民风刁悍,难道没有其他的原因吗,一个巴掌拍不响,蒲开强等人的认识,很好的明了道理。
看见苏天成没有话,蒲开强终于提出来了建议。
“大人,下官建议,对陕西省老百姓,要严加管控,必要的时候,可以采取连坐的办法,凡家里有人加入到流寇的队伍里面了,全家问罪,狠狠杀杀刁民和暴民的嚣张气焰,大人是不知道啊,流寇有些时候进攻城镇,甚至有人打开城门,导致官吏惨遭杀害的,流寇的目标都是对准士绅富户和官吏的,这就导致了陕西好多的士绅富户,不得不离开啊。”
左孝虎也是频频头,等到蒲开强完之后,开口补充了。
“大人,下官主官刑名事宜,对蒲大人所言的情况,深有感触啊,流民和暴民,他们痛恨士绅富户,想到的就是抢劫、劫掠,有些刁民,甚至和流寇暗地里勾结,致使城池被攻破,官府被烧、官吏被斩杀,下官曾经复核不少的案子,深感愤怒啊。”
苏天成的神情渐渐的严肃起来了。
不能蒲开强和左孝虎的没有道理,但两人忽略了一个最为基本的情况,那就是官府和官吏到底做了一些什么事情,也就是为老百姓做了一些什么事情,知府、知州和知县,都被称作一个地方的父母官,他们被老百姓视为父母,他们是老百姓的公仆,那是笑话,不过身为父母官,如果什么事情都不做,相反还要老百姓来养着你,老百姓活不下了,官吏不闻不问,就知道养尊处优,甚至是盘剥百姓,这样的情况下,老百姓不造反,那才是怪事了。
流寇造反作乱,给陕西造成的损失是巨大的,商贾流失,大片的土地无人耕种,加之旱灾等形成的影响,已经让陕西变成了仅次于辽东的萧条之地,这种情况还在继续蔓延,前段时间,因为孙承宗的限制流寇的政策,绝大部分的流寇,都集中在陕西境内,令陕西的情况更加的糟糕,一路走来,苏天成已经发现了,到处都是流民,官道旁边的村镇,几乎看不到多少百姓。
不要府州县,就算是咸阳县,这里应该是陕西最为热闹和繁华的地方了,但苏天成没有感受到,这里远远比不上江宁县,也比不上洛阳县。
大街上的行人不多,诸多的商铺、客栈、酒楼,生意都不算是很好的。
宋思军是很注意这些情况的,他观察了两天的时间,和苏天成交谈的时候,很明确的了,陕西这个地方,若是想着治理好,需要耗费极大的精力,也需要更多的时间。
这一切,苏天成都不是很着急,既然到陕西来了,就要面对这样的情况,到这里来也不是享福的,面对的困难,他也是有着很充分的思想准备的。
可蒲开强和左孝虎等人的看法,令他感觉到,自己面临的压力,非同一般。
所有的政策,所有的措施,都需要官府和官吏执行,推广,但各级的官吏,认识早就已经固定了,他们认为老百姓是刁民、是暴民,对官府和官吏没有好的看法,这种看法延续了好多年,官民之间,早就是水火不容的关系,的不客气一些,某些过激的官吏,恨不得杀光了所有的百姓。
这是苏天成面临的巨大障碍。
改变思想,不是一天两天的事情,短时间之内,官吏的看法是不可能改变的,自己如果要推行亲民爱民的政策,唯有使用强制段,也就是,自己首先面对的阶层,是各级的官府和官吏。
这听起来太过于荒唐了,却是苏天成面对的实实在在的境况。
官本位的思想,非常浓厚,穿越这么多年,苏天成完全感受到了,想要让官民一体,不要官吏不会接受这样的观,老百姓同样不会接受,特别是各级的官员,科班出身,都是科举之后的读书人,被视作天上的文曲星下凡,老百姓普遍是敬畏的,严格的等级制度,是官民普遍都接受的。
所以,采取几百年之后的那一套管理办法,很多的事情是行不通的。
这就需要苏天成付出更多的努力。
陕西省还有着不一般的代表意义,如果将这个地方管理好了,无疑为大明朝做了一个榜样,若是陕西这样的地方都可以建设好,就更不用其他地方了。
看着眼前的蒲开强和左孝虎,苏天成终于开口话了。
“蒲大人,左大人,本官的想法,和你们有些不一样,虽陕西形成如今的局面,与流寇作乱,有着直接的关系,甚至与某些作乱的老百姓,也有着关系,但我们还是需要考虑一下,官吏究竟该如何的做事情,是将老百姓是做洪水猛兽,还是真正的关心老白的疾苦,唐太宗都过,水能载舟亦能覆舟,若是官府官吏,完全和老百姓对立起来,不知道我们能够做什么事情,不知道我们这些父母官,算是谁的父母官。”(未完待续。。)
精彩推荐: