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见贾正金沉默着不说话，巴迪想了一下继续说道：“基恩大人，您如今的实力天下皆知！就算圣龙城聚集百万难民，也没谁有胆量再您的面前造次！更不用说，咱们还有龙族做靠山，您和龙族携手，谁敢不从？再者，难民希望的只是一个安定的家，能够吃饱穿暖。咱们圣龙城什么都不缺！要土地，整片魔兽森林都是您的地盘；要食物，咱们的农田盛产高产，只要勤于开垦，多少人都养活得了！”
“这……”贾正金还真被说动了，巴迪讲得还是有些道理的。不过有一点，魔兽森林是康妮的地盘，不是自己的！自己要不断扩张领地，肯定得先跟康妮商量。
“基恩大人，”巴迪继续说道，“除了难民之外，您还可以向各国起义军发出招募令！据我所知，这些起义军中就有非常多的英雄人物，若是能够为您所用，必将大大增加圣龙城的力量！”
“难民也就罢了！”贾正金想了一下，“可是这起义军，他们既然是为了对抗各国政权出现的，又怎么可能应召而来？这个就有点过了……”
“不！”巴迪急忙解释，“基恩大人，或许不是所有起义军都会响应您的征召。毕竟某些起义军势力，虽然打着拯救世人的名号，其实都是以权谋私。但其中也不乏真正为了民众着想的存在，而且不在少数。起义军最初都是难民或者饱受压迫的百姓，忍无可忍才会向各国政权发动攻击。然而，政权又岂是那么容易推翻的？各国当权者手下的鹰犬多如牛毛，实力强大者更是数不胜数。除了一些实力最强的起义军成功之外，剩下的基本上都相当艰难。他们本就没有什么希望，您若是一纸诏令下去，这些国家的当政者欢喜，便会停止对起义军的攻击。起义军得到喘息，也会选择最好的退路！”
“虽然知道你讲的都是歪理，但我说不过你！”贾正金叹道，“我只是觉得，这样还是有些不妥！”
“基恩大人！这有什么不妥？”巴迪急忙说道，“以您现在的威望，加上龙族的后盾，就连四大帝国最强的存在都不敢面对您！您的命令，绝对无人敢不从！这整片大陆连年征战，水、旱、虫灾不休，受难百姓数不胜数，正期待一位明主脱颖而出，带领他们过上美好的日子。基恩大人您有实力、有能力，如今又有威望！何不趁势而起，广揽天下群英？您若是按照我的计策，保准圣龙城人口飞涨，起义军势力纷纷加入。大陆数百个国家，就算每个国家只来1万难民，您也能得到数百万的民众和军队，到时候只需对外用兵，吞并雄风帝国、奥托帝国，便有足够的领土安置百姓！又有精灵族、海尔斯公国作为同盟，便能奠定不世基业！到时基恩大人登基建国，普天之下谁还敢与您一争雌雄？”
“停！停！”前面听着还好像有些道理，可是越往后面越发现不对劲了，贾正金赶忙打断巴迪，无奈地看着他，“你越说越跑题了！哎，我发现你就是一个官迷。当我圣龙城的空军司令还不满足，非得让我建国，好享受更大的权力？之前我就明说过，这方面我是完全没兴趣！还有，你也别撺弄我攻击邻国，你们也不准做任何类似的事情。我就想在自己的地盘上安安心心待着。你说我没理想也好，说我胸无大志也罢，只要别人不来惹我，我压根就没想打仗！更不用说吞并别人的领土，建立自己的国家。这种麻烦事，免了！”
“基恩大人……”巴迪着急地看着他，正想劝说。
“停！”贾正金摇头打断，“以后不论在任何场合，别再提起这种事情。”
“是……”巴迪虽有不甘，但还是无奈点头坐下。
贾正金眼看他坐下，扫视一眼其他几位将领：“巴迪的建议虽然让我觉得不是很好，而且后面一段完全背离我的想法。但是你们似乎也没有其他的建议，那么今天的会议就暂时到这里！关于他的建议，我们现在来一个投票。你们四位，加上我总共五个人，觉得巴迪的人口迁移令和起义军招募令可以施行的，举手表示赞同！不同意的，就无需举手。本着少数服从多数的原则，五个人中赞同的人多，那我便发出这两道命令，先试行一下；若是不赞同的人多，这两道命令便当做没有提出过；当然也可以有人弃权，若是因为弃权而赞同与不赞同人数对等，那么将重新进行投票，知道分出结果！现在，我宣布投票开始！赞成巴迪建议的人，觉得应该发布人口迁移令和起义军招募令的，举手！”
“唰！”毫无疑问，巴迪自己首先高高举起手来。
佩琳迟疑了一下，回头看了眼巴迪，随后也将手举起。
瓦里恩与冈特两人，你看看我，我看看你，表情相当犹豫。大概有几秒钟时间，考虑之后瓦里恩首先举手。
至于冈特，虽然其他三人都举了手，可是转头看见贾正金没有动作，他想了一下也干脆一动不动。
再等了一会，票数没有发生变化。
佩琳、巴迪、瓦里恩投了赞成票，贾正金和冈特没有动作，等于投了反对票。
三比二，赞成票多。
众位将领心里其实觉得蛮多余的，圣龙城的一切事务基恩大人自己说了算，同意就同意，不同意就不同意，何必搞这种投票呢？
在他们看来，就算是现在赞成投票占了多数，只要基恩大人自己不同意，谁敢跟他较劲？所以基本上就是多此一举！
因此，在发现赞同票居多的情况下，尤其是冈特从头到尾都没动静，而贾正金也没说话时，瓦里恩首先产生了动摇，慢慢把手放了下来。
“行了！”贾正金看到这一幕，站起身来对他们说道，“投票结果已经出来，赞成票超过不赞成票，以三比二获得了优势。因此，我虽然个人不同意巴迪的意见，但尊重他以及你们的决定。我将向大陆各国发布人口迁移令和起义军招募令，接下来你们也得忙起来，努力扩充我们圣龙城的基地了！并且，日后不论高阶军官数量增加多少，我们在重要会议上都会采取少数服从多数的投票制度。以多数人的意志，来带着少数人创造更好的未来！”