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第四百四十一章六部制的优缺点
“说的好。”刘水说道。
九卿制这边的人纷纷对着西方夸赞不宜,都说六部制也不过如此。
至于六部制那边的人,都纷纷露出了不屑的冷笑,就这还想说出六部的缺点,实在是太小看人了。
“缺点呢,六部的缺点呢?”一个支持六部的人站起来说道。
刘水冷笑道:“缺点当然有,你听好了。首先六部制就六个官员。”
“这不是废话吗。”左卫忍不住吐槽。
刘水脸色一黑,道:“你废什么话,我都还没有开始说呢。”
“不好意思,你继续。”坐在尴尬地挠了挠脸。
刘水沉声道:“六部制,虽然包含了朝廷大多数的职责,可是六部分的太开了,导致他们没有任何协调性。
比如说有战事发生,兵部要出兵,出兵需要军饷,可是户部说,朝廷没有多余的钱。
于是这兵出还是不出。
还有工部想要修缮黄河堤坝,需要户部出钱,户部没钱,那工部还干不干?
还有兵部出兵,需要兵器,需要工部来制作,可是工部也有其他的事情要做,他们没有时间,那又该如何。
协调性没有九卿制的好。
如此一来,有些事情难免不会重叠在一起,比如出兵,兵部要出兵旨意,然后再找户部要钱要粮,接着又会让工部出武器或者战场上的工具。
一个出兵需要三个部门同时忙活,这会不会导致期间三个部门之间无法做到一个良好的沟通。
其次,三个部门在为一件事情忙活的时候,你们认为会不会有什么事情是重复的?
而且六部囊括了全国所有的事物,那么其他官员想要办事的时候是否会和六部重叠?
会,一定会。
这是浪费,一件事情重复做就是浪费。
总的说来,我就是认为六部制协调性不好,效率低,还有铺张浪费。
九卿制就不会,朝廷百官泾渭分明,根本不可能会重复。
左卫,你觉得我说的对不对。”
左卫颔首道:“我认同,所以我们可以在六部制中找到协调之法,论政不就是找到缺点然后弥补缺点。
九卿制能存在上千年的原因是不断的在变化,始皇帝一统六国后,就已经更改九卿制度。
虽然官职不变,但是取消了世袭制,以后的九卿都是陛下任命的。
而陛下选择人才却是从百官中挑选出来。
可是六部制成立后,官员们的任命全部交由吏部负责,如此一来,谁能升官,谁被贬值都是经过吏部考核。
一个能干的官员也就不会埋没。
而现在,地方官员参差不齐,甚至无能者居多。大秦在这样的制度下,只会造成地方大乱。”
“胡说八道。”刘水说道,“大秦国泰民安,又怎么会地方大乱,你这是在诅咒大秦,我必定会将此事告知陛下。”
“我们现在在论政,论政会上,不管怎么说都不会有错,如果陛下去你所说的那样,不听忠臣意见的话,他就不可能统一六国。”
冯去疾这时候开口道:“论政会上,只要关于六部制和九卿制,不管什么话都能说,但是你绝对不能信口雌黄,胡说八道,需要有理有据。”
“诺。”众人应道。
左卫再次说道:“冯相,其实我已经将六部制和九卿制列出了几点区别之处,请大家听一下。
其一,九卿制是由始皇帝任免;六部官员的升迁任免由吏部掌管。
其二,九卿制是官员人事制度;三省六部是国家行政机构
三,九卿制是综合性中央行政体制,行政、军事、监察权力融为一体,帝政、国政混为一谈;六部制是集决策、审议、行政为一体的中央行政体制,也就是一切由朝廷处理。
四。九卿制使专制集权建立并趋向巩固;三省六部制使专制集权步向完善。也就是陛下手中将一切都掌握手中。”
“荒唐。”刘水说道,“如今的大秦就是始皇帝的,他说一,没有人敢说二。何需加强或者更加完善。”
“始皇帝确实不用,但是秦二世,秦三世,乃至千秋万世呢?你真能肯定百官还是一如既往地服从陛下,而不会出现吕不韦这样的权臣?
六部制出现以后,像吕不韦这样的权臣将会很少出现,就算出现了,他们也是听从皇帝的使命。
请问,你选择会出现权臣的九卿制还是选择不会出现权臣,或者是更小概率的六部制。
还有,一旦六部制实行了,那么天下官员只要他勤政爱民,做出成绩来,他就有机会升官,而不是再靠军功。
另外科举制更是将民间有才能的人给挖掘出来,而不再是举荐制,靠人际关系才能做官。
有了户部,那天下官员的积极性就会被带上来,为官者,谁不愿意官越做越大,别说什么做官只是为了百姓。
我不相信所谓做官为百姓,因为我到目前为止,看到的官员全部自私自利为主。
这不是说好官没有而是太少,他们都被打压了,没有办法再往上升。
还有户部,他的前身就是九卿制中的治栗内史。
可是户部管理的更多,不单单掌管天下钱粮,还有土地,人口,货物价格等等,比治栗内史更加重要,职责也更加多。
工部的出现,可以让朝廷搞研究发明,培养工匠等等,可以让大秦的工具更加完善,就像帝师给出大秦了很多的发明一样。
兵部出现,可以让天下兵法尽归兵部调遣,将一群武将安排在兵部,可以更好地管理天下兵法。
礼部的职责除了祭司,还执掌礼乐、教育、宗教、民族及外交之政。
刑部,不用解释也知道,天下刑法尽归刑部,不仅仅是刑法,而是刑案,任何案件大小,地方都要送入刑部,尤其是大型案件,比如杀头案件。
刑部都要进行再次审理,不能出现冤假错案。因此刑部下方要成立许多刑侦人员,处理天下大小案件。
这六部掌管天下几乎所有事物,对于朝廷而言,这是必不可缺,就算有些事情重复了,有些浪费,未来还可以改,但是现在必不可缺,大家认为呢?”