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辽国西京道最北方的一片平原上，耶律淳归降大宋后的军队就驻扎在这里，大营中央的
耶律淳在草原上立国，并且宣称继承大辽的国号，虽然草原上反抗辽国的部落一直没想间断过，但他们毕竟统治了整个草原将近两百年，因此辽国在草原上还是拥有不小的声望，再加上耶律淳个人的号召力，短短几个月的时间里，就有十几个大部分归顺耶律淳的西辽，并且还剿灭了几支反对他的部落，一时间西辽的声威大振，似乎真有重振辽国的声势。
面对西辽的崛起，大宋也是严密关注，并且暂时停止了对金国的作战计划，毕竟西辽就在西路军的旁边，随时都可能骚扰他们的进攻，而且万一他们与金国勾结在一起，很可能会对西路军造成夹击之势，而且就算他们不攻打西军路，也可能趁着大宋本土兵力空虚的机会直接进攻大宋，这种影响将会更大，因此大宋也必须对西辽的崛起做出重新的部署。
“三叔，西辽的实力越来越强，朝堂上的大臣却又拿不出一个应对的办法，您有没有什么好的想法？”东京城越王府的书房里，赵煦一脸焦急的对赵颜问道，这段时间他也是为西辽的事情伤透了脑筋，偏偏朝堂上的意见还不统一，于是他特意跑来询问赵颜的意见。
相比赵煦的焦急，赵颜这时却表现的十分冷静，只见他慢慢的品了口茶这才开口问道：“现在朝堂上的大臣对于西辽都有什么看法？”
“朝堂上大臣们的意见很多，不过总的来说还是分为‘打’与‘和’两派，其中一派认为耶律淳的威胁远比金国更大，所以应该可以暂停与金国的战争，转而全力的对付耶律淳，另一部分却认为既然已经与金国打到这种地步，而且对方还几次三番的招惹我大宋，所以不如暂时不管耶律淳，继续按照原来的计划一举灭掉金国。然后再转过头来对付耶律淳！”赵煦开口把朝堂上的两种意见讲了出来，他也正是因为拿不定主意，所以才想来请教赵颜。
听完了朝堂上的意见后，只见赵颜却并没有立刻表达。而是转过身看着书房墙上的一副地图，这是大宋北方的一副地图，其中金国与辽国都标注在上面，而赵颜看着地图上辽国北方那片广阔的草原，慢慢的陷入到沉思之中。
看到赵颜在沉思。赵煦也不敢开口打扰，而是恭敬的坐在那里等候，过了好一会儿，这才见赵颜忽然叹息一声道：“打吧，绝对不能让耶律淳成长起来，否则只会让我大宋陷入到更大的危机之中！”
“呃？”听到赵颜的选择，赵煦也是愣了一直，本来他以为自己三叔那么痛恨女真人，应该会选择先把金国消灭，然后再去理会耶律淳。毕竟耶律淳只是一个降而复叛的辽国贵族，对大宋的威胁应该比不过女真人，可是没想到三叔竟然会出乎意料的选择先攻打耶律淳，这让赵煦好半天都没能反应过来。
看到赵煦惊讶的样子，赵颜这时却是一笑道：“不用那么惊讶，我的确对女真人十分的痛恨，并且恨不得马上就灭掉他们以绝后患，不过这并不是一件容易的事，别看他们已经被咱们逼到一个小小的黄龙府内，但是以我对阿骨打的了解。在打不过我们时，他几乎百分百会选择逃入山林之中，如此一来，再想消灭他们就需要付出大量的时间与精力。绝非一朝一夕可以完成的。”
说到这里时，只见赵颜顿了一下接着又道：“若是我们把精力和时间都放在消灭女真人身上，只会让草原上的耶律淳坐大，此人有野心有胆量，另外他身边的那个耶律大石更是才华卓著之辈，若是让他们真的在草原上站根脚跟。甚至是统一了草原，到时他们对我们大宋的威胁将会更在，想一想当年隋唐之时的突厥人，哪怕是以大唐的兵锋之盛，最后也没能完全消灭他们，因此相比之下，耶律淳对我们大宋的威胁比金国更大。”
“突厥？”赵煦听到这个名字也不禁感到几分寒意，那可是连隋唐两代王朝都要向他们俯首称臣的草原大帝国，虽然最后被大唐所败，但突袭人的影响力依然在草原上存在了许多年，后来契丹人虽然建立起强大的辽国，但就算是辽国最强盛时，也远不及突厥。
“三叔，耶律淳不过是个亡国贵族，他有那么大的本事把草原统一吗？”这时赵煦忽然开口问道，北方草原的威胁的确存在，但是辽国统一草原那么多年，草原上依然是乱成一团，各个击破部落之间也是攻伐不休，连辽国全盛时都无法完全统一草原，更何况现在耶律淳这种败军之将了。
听到赵煦的话，赵颜却是看着他摇了摇头道：“煦儿你以为辽国真的没有能力统一草原吗，其实统一草原对于他们来说最不难，但是辽国却从来没有这样做过，因为他们也是出身于草原的游牧民族，深知这些游牧民族统一起来的可怕，所以不敢这样做，甚至我怀疑辽国一直在挑动着草原上各个部落之间的矛盾，使得草原人一直处于内耗之中，只要草原上乱起来，才更符合辽国在草原上的利益。”
“这……”赵煦听到赵颜的话再次一愣，一时间不知道该说什么，他并不怀疑赵颜这些话的真假，只是一时间有些难以接受，不过仔细的想一想，赵颜的分析也是合情合理，若是换作他是辽国的统治者，在没有能力改变草原的前提下，肯定也会做出同样的决定。
想到这里，赵煦终于点了点头道：“三叔，我明白了，以前是辽国不敢统一草原，但是耶律淳现在却没有这个顾忌，而且无论他是否有这个能力，都可能会将草原统一的可能提前，这显然对咱们大宋来说是件十分糟糕的事，因此必须趁着现在耶律淳在草原上立足未稳，将他们这个威胁消灭在摇篮之中！”
“正是如此，另外女真人虽然立国，但他们已经被我们逼到黄龙府，只能说是偏居一隅，只要我们将西边和南边守住，他们就根本没有向外发展的可能，而且女真人最大的特点就是来去如风，除了山林之外，根本没有固定的居住点，但现在他们占据了黄龙府，却失去了这个优点，而且随着他们定居的时间越长，肯定越不想离开黄龙府回到苦寒的山林之中，这对于我们来说却是个好现象，等到女真人完全定居下来后，我们就可以一举灭掉他们，而不是让他们逃进山林之后，消耗大量的时间与精力去清剿他们。”赵颜这时再次分析道。
赵煦听到这里也感觉眼睛一亮，当下一拍大腿道：“妙啊，还是三叔您看得透彻，那这件事就这么定了，先把耶律淳给赶出草原，然后再解决草原上的游牧民族，至于女真人的事就暂时放一放，反正以他们现在的处境，也闹不出什么大乱子！”
不过赵煦脸上兴奋的表情并没有持续太久，很快他又皱紧了眉头道：“三叔，就算我们把耶律淳从草原上赶出去，但是想要解决草原游牧民族的事也十分麻烦，毕竟辽国统治了草原近两百年，也没能解决这个问题，只能通过分化的手段统治，可是到了我们大宋这里，总不能还是用分化的手段吧，这个办法只能治标不能治本，而且一不小心的话，可能让草原的游牧民族统一起来，到时我大宋就又将多一个大敌。”
听到赵煦担心起日后统治草原的问题，赵颜却是哈哈一笑道：“煦儿，对于草原的统治问题你完全不必担心，说起来北方草原之所以乱，完全是因为两个原因，第一是地广人稀交通不便，一个地方发生了叛乱，朝廷的大军很难及时的赶过去，第二个就是穷，不过并不是草原上没有好东西，而是因为咱们中原王朝对他们的一些封锁，使得他们有东西也没办法换成钱和生活用品，不过等到咱们大宋统治了草原，解决这两个问题还不是易入反掌？”
“三叔您说的是……”赵煦听到这里再次眼睛一亮，也明白了赵颜的意思，草原上的交通不便，使得各个部落不受朝廷的统治，但若是将铁路与水泥路在草原上修建起来，到时道路延伸到哪里，大宋的大军也就可以随时到达哪里，完全可以满足大宋对草原的统治，而经济的问题就更好解决了，只要大宋鼓励商人到草原上做生意，以草原上出产的牛羊等牲畜换取生活物品与金钱，使得牧民的生活富足，到时恐怕别人再怎么鼓动，也不会有人愿意舍弃现在的富足生活而冒险去造反。
想到这里，赵煦终于露出了开心的笑容，当下又与赵颜商议了一些其它的政务，最后正准备告辞时，他忽然又想到一件事，当下向赵颜开口道：“三叔，派遣舰队去欧洲的事我已经准备好了，不过大哥他什么时候能回来，到时咱们好好的商量一下？”(未完待续。)