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张志阳是区委副书记兼区长，因此在这个区委常委会议内，他可以列席在杨天宇旁边，然而为了省事一点，他只是坐在会议桌一边的第一个位置，只希望杨天宇能尽快把这个会议召开完毕，他就可以继续手上的各种规划工作。
不一会，各个区委常委都到齐了，包括区政府秘书长陆锐，此时张志阳察觉陆锐看他的眼神有些特别，那是一种无比严肃的眼神，仿佛若有所指。张志阳想起在几天前，陆锐来到他办公室，苦苦的劝说他把现在规划的各种建设项目暂停下来，当时张志阳觉得陆锐的思想太因循守旧，太古板了。
虽然张志阳可以感受到，陆锐有一颗为公共利益而争取的赤诚之心，然而他却不能接受西方的借贷思想，认为花未来钱就等于把开发区引领到火坑之中，其实很多地方都已经逐渐知道，只有举债发展，才能加快步伐，否则就是固步自封，只会让发展速度慢上十来二十年，可以说代价非常沉重。
会议室内，当张志阳望着陆锐的时候，陆锐的目光也不曾从张志阳脸上离开过，仿佛在跟他对峙下去，对于陆锐这样的眼神，张志阳不以为意，心想他有意见，是可以理解的，或许陆锐已经对自己的很多做法产生不满，因此也把他的情绪搬到个人方面，有点针对性的意味，然而张志阳依然不把陆锐当成一个有问题的干部，相反，他觉得陆锐率直为官，敢言敢想，只是在思想上稍为落后了一点。
接着，张志阳又开始注意杨天宇的眼神，他隐约觉得，杨天宇不经意间总流露出一丝阴笑，仿佛在为这个会议上将要发生的一切胸有成竹，究竟杨天宇想干什么，张志阳确实猜不到，只希望他不要把一些关乎民生的事情提出来，从而打乱自己的整套政府计划。
当所有常委都就座后，杨天宇作为书记，就宣布会议召开，他先是作了一个不可或缺的形势报告，尽管他这个报告大体跟上一次常委会议相同，都是说现在形势一片大好，但当中还有些不足之处，要各位同志多加努力，争取在接下来的工作中取得更圆满的成绩，这样的话实在让所有干部都打瞌睡。
张志阳也根本没把杨天宇的话放在心上，他只是一直在看着手上的文案，只想着如何把规划工作做得更好，然而，接下来杨天宇终于把这次会议的实质内容说出来，他先是说陆锐发言，对陆锐说：“陆秘书长，请你把最近一段时间以来，区政府在规划工作中的错误做法，都指出来，让各个常委同志都听一听，你也把你的理由都说出来，只要你说得好，我相信这个常委会是公正的，会对你的看法进行一个裁决，看你是否合理，是否真的把咱们区政府某些领导的错误方针指出来，让大家都表决一下，是否要对某些领导进行批评，以及把他的这些错误都责令整改，请你好好的说说吧。”
这一刻，张志阳才听出来，原来杨天宇召开这个会议，有着这样的目的，那就是要把他领导的区政府所进行的一系列改革发展规划，通过陆锐的意见作为开端，借常委们的投票表决，进行彻底的否定。而陆锐敢作敢言，也就成了杨天宇的利用工具。
杨天宇这一招果然厉害，称得上是借刀杀人，而陆锐这个耿直的干部，根本没有意识到他其实是被杨天宇所利用。想到这里，张志阳就眉睫紧皱，他只希望陆锐能把那些反对自己的说话尽快说完，然后自己立刻把理由全部拿出来，在常委会上对陆锐进行一一反驳。
陆锐说得振振有词，虽然这些都是张志阳此前就听过的，然而这刻由于在常委会上，陆锐反而说得更有力量，似乎每一个观点都非常鲜明，直击现在区政府在决策上产生的一系列漏洞和痛点，然而张志阳细听，就觉得陆锐并没有把问题看清，也没有真正深入了解自己所作的这些规划，只是从表面上进行理解，也就不可能接受这些规划中的一些超前思维以及创新思想，张志阳真后悔没有私下跟陆锐会面，从而对陆锐进行详细解释，假若他能认真说服陆锐，那陆锐就绝不会在常委会上提出这些反对的论调，从而让张志阳在常委们心目中的形象大打折扣。
大约半个小时后，陆锐终于把他那厚厚的十多张纸全部宣读完，他的发言，引起十二个常委们的强烈反响，而不少常委的眼神已经在望向张志阳，似乎想用目光提出质疑，究竟张志阳所领导的区政府，是否真如陆锐所说的那样，独断尊行，并且大胆冒进，从而把整个开发区带进一个危险的境地，不能自拨。
张志阳立刻站起来，对着所有常委说：“各位同志，请听我说，陆秘书长刚才所说的一切，我并不想全部否定他，他有他的观点，他有他的看法，但我只能说，陆秘书长不能接受我的超前思维，是因为他根本没有实际了解我所做的布局以及规划，我并没有让开发区冒险，因为冒险的事情，是不应该让区政府去做的，而我走的每一步，都是深思熟虑，并且跟区政府各个领导士部认真研究讨论过，才做出决策，我只想说，关于国际会展中心，关于中心社区公园，这些规划或许在望山市区里面也没有，但我们为什么就不能开创先河，我们区财政是紧张，但并不代表没钱可用，如果有足够的钱，就应该尽快投入到有价值的项目里面，而不是让这些钱长期不动，成为死钱，钱只有挪动使用，多多投资，才能活起来，我相信，就算是在网上咨询区内人民群众，这些钱究竟该怎么花，他们也绝对会赞成要尽快的用掉，不能再畏首畏尾的不去用，那只会让区内经济发展停滞，对整个区的各项公共事业都会造成滞后，那样的话，人民群众还会对咱们这个区政府满意吗？”