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地盘扩大了，而且还是白赚了三个州。
不否认，如今的广西和安南宣抚使司两个地方，在之前被李自成祸害了之后，经济也好还是人口也罢，都被打入低谷，就算这两年张献忠也有治理，但没有出色的执政人才的大西国，两地的回复情况说是行政回复，还不如说是最基本的自愈恢复。
地广人稀是一大缺点，最大的问题还是安南宣抚使司的安南原住民对汉人有了敌意。
原本，这里就不属于华夏，只是大明打了下来。这里的人在大明的治理下生活了一段时间，本来已经接受了自己的新身份。但是李自成的屠戮和毁灭，让他们又重拾旧恨，再加上最近平添的新仇，已经隐隐有自.立的趋势。
更别说，那些个藩镇，说是已经向共和国发出了效忠命令，但张弘斌非常肯定，一旦自己要收回他们的兵权进行整编，他们会第一时间跳出来反抗。毕竟若是按照年纪、军事素养等条件进行判定的话，他们之中至少有九成不合格，不能继续留用，最多转为地方武警或者警察什么的。
谁也不希望自己的权柄被人夺去，最重要的是，他们能够具备话事权，最关键的就是他们手中的这些士卒。所以，只要是聪明一些的人，就不会轻易放弃兵权，任由别人揉捏。
在共和国的国会上，张弘文细数了新站三区的弊端，虽然没有明说，但意思很明确——占下这三个地方，在现在情况下，只会是得不偿失，所以不建议共和国出兵占领。
对于领土的扩张，尤其是在华夏本土的扩张，很多人都保持着支持，甚至狂热的态度。在这个态度的作用下，很多人就会变得非常的不理智，总觉得治理什么的，以后慢慢来就是了，但土地就是土地，既然有能力扩张，为什么不要？再说了，历代皇帝，哪个不是先把地盘打下来，然后再考虑慢慢建设的？
很多人把疑问提了出来，然后包括张弘斌在内，所有人都看向了张弘文，看看他有什么要说的。
“各位，我首先要说明的一点，那就是我们的行政模式，以及我们的治政理念，和过去的封建时代完全不同。在这点上面，不知道各位是否认同？”张弘文没有解释，先是提出了一个问题。
所有人互相讨论了一下，却是不得不承认，华夏人民共和国的行政模式，以及治政理念，的确和过去任何一个封建时代都不同。按照太祖张弘斌的说法，这是一个资本主义政权，一个更加先进，更加文明，也更加相对公正的政治模式。
好吧，实际上很多人还不太懂得资本主义这个概念。
但能够允许官员组成议会，参与制定政令，以及监督政令的执行。甚至百姓可以在一旁旁听，还具备一定的建议权和否定权的政权，却是显得非常特殊。至少，任何一个封建势力，其执政虽然也需要依靠地方士绅，但却是一种至上而下的治国理念，他们只需要非常少的特权阶级加入到国家建设之中，自然是没有百姓什么事请的。
“更深入的，我就姑且先不说了。我只想告诉各位，若是我们现在就派人去占领，这三个地方，我们需要派出多少人？若是在占领的过程中，当地驻军不认同我们的治国理念，进而反叛，我们又要调动多少士卒，去平息一次次的叛乱？”张弘文继续询问道。
这个真的很难回答，毕竟大西国也好，还是大魏、大顺或者大吴国也罢，采用的都是封建统治制度。要让他们放弃原有的制度，投入到一个新制度之中，因此损失的特权和地位也是巨大的。不是所有人都有很高的政治觉悟，很多人认为，自己手中的权柄和地位，就是他们最大的底线。就算是统治者，也只能提高，而不能够允许有一丝的降低。
否则，轻则忠诚降低，重则立刻反叛。
那么，若是反叛，平息起来又如何？要彻底平息没什么问题，但过程又会造成当地多大的损伤，更别说如今共和国出于一个兵力衰弱期，无论是驻军也好，还是动兵也罢，都是非常艰难的。其实也正是因为这个状态，如今的共和国处于一种想要对外扩张领土，都没办法的境地。
否则堂堂南洋，岂会任由几个蛮夷国家继续兴风作浪？
想到这里，原本对新地盘扩大的火热，顿时如同被泼了一盆冷水一般，彻底降温了下来。
“各位似乎已经意识到了，是的，我们没有更多的兵力去占领这些地方。甚至连维持地方的警察、武警都没办法配备齐全。再则，此刻占领这三个区域，行政成本也是非常的巨大，而受益却需要漫长的等待。甚至在我们治理这三个地方的过程中，大吴和大顺说不定也会对我们发动攻击。到时候，我们的防御能力会被进一步削弱。
我很难保证，在那个情况下，已经宣布臣服我们的大魏国，以及和我们妥协的大明帝国，会不会再次对我们出兵。我们是巨人不假，这两个势力如同蝼蚁也不假，但当巨人老迈虚弱到了极限的时候，两只蝼蚁也还是会给这个巨人带来伤害。我不希望这样的情况出现，所以我们需要一个稳妥的办法，来处理这三个新增加的地盘。”张弘文非常严肃，也非常认真的对所有人说到。
很多人都在交头接耳，启蒙和开化那么久，大家多少也是有点文化的。就看如今旁听席那里，这一届的百姓代表里面，已经少了一些士绅，多了一批真正的百姓，就是最好的文明进步标志。
经过讨论，大家已经达成了共识：
新占领的三个区域，在占领以前，一直维持着封建统治，百姓非常愚昧。但与此同时，士绅的特权在不断提高。故而就算占领了这三个地方，也没办法摆脱士绅和军阀对当地百姓的控制，舆论的控制非常麻烦。甚至于，新的土地方案、新的法律和新的制度的推广，都会受到前所未有的阻碍。
若是用正常的形势，来转化这三个地区，非常有可能会遭到这三个地区的军阀和士绅的一致抵抗。毕竟这是一口吃成一个大胖子，新地区的原有势力太过于强大。不像共和国原本的占领模式，一点点的占领的情况下，就算有人要抵抗，也会因为缺乏相应而不得不妥协。
然而共和国领土扩张的速度太快也不是没有后遗症，一则对地盘的防御能力会越来越薄弱，主要表现在新式军队培养的不足方面。第二，地方顽固势力进行妥协，比较靠前的占领地区，士绅依然有很高的话事权，地方百姓依然处于半愚昧状态，还不懂得利用法律和自己的权力来保护自己。
以至于，若是新占领的地区的士绅和旧有势力提出反抗，很有可能激活本土顽固势力的抵抗情绪。到时候当抵抗势力提升到一定程度，就会对新政策的推广带来很大的阻碍，甚至倒退。若是武力征服，各种后遗症会无限的扩大。首先，带给百姓们的那种民.主自由的治国理念，会烟消云散，很多人都会认为，则依然是一个集权制国度，自己依然是被压迫的对象，看似有言论自由，实际上对于掌权者来说，不过是一个个小丑。
这也会导致为了获得真正的言论自由，获得更高的社会地位，百姓之中的有识之士会掀起一股又一股的革命热潮。
好吧，这个谈起来还有些遥远，但现在的共和国存在这样的隐患，那也是不容忽视的。
再则，如同张弘文所言，若是派兵占领这些地方，并且对当地的军队进行整编，谁也不知道被整编的军人会做出什么过激，甚至冲动冒失的事情来。到时候万一贵州、广西和安南宣抚使司三个地方又把共和国带入战争的泥潭，进而吸引其他势力围而攻之，那很难保证，共和国的防御会不会真正的被破防，进而被敌人长驱直入。
故而，无论从近况或者长远的角度来看，立刻派人占领这三个州，并不符合共和国的实际利益。
“难道，要放弃？”有人提出了疑问。
“是的，至少暂时要放弃，不过也不是说白白放弃。我们把这三个地盘，交给罗汝才负责统御，同时进行一次好大的人口迁徙。至于后续会出现什么问题，就由罗汝才头痛便是了。他如今的身份，已经决定了他在未来，会一步步被我们同化，最后被我们彻底吸收进来。所以，短期内给予一点甜头，甚至一些许诺，是可以允许的。”张弘文点头，提出了一个建议。
这是行政部门经过了仔细探讨之后得出的结论，而张弘武提出之后，国会也开始进入了深入的讨论。