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三石城只是一个跳板而已，苏扬需要的权势，以谋取更多的资源。
所以如何把城池建设好，取得不菲的“政绩”，就需要下一些功夫。
三日之后，苏扬精心挑选出十位天帝强者，自然包括了易容后的赵疏影母女。
在加上石零选出的二十个神帝，基础班子便搭建起来了。
苏扬现在城主区设置禁制，所有闲杂人等不仅授权，不可进入。
如此一来，便保证了他的隐私空间。
新官上任三把火，收服敖令算是第一把火，那么接下来，该如何？
苏扬把石零以及十名天帝召集在一起，一起想策略。
毕竟以前他一直当惯了甩手掌柜，如今要负责一些城池的具体事务，还是有些无从下手的感觉。
“我认为，下一步，我们要获取三石城人的好感，这样以后一系列政策，才可以得到支持。”一个名为蒋离的人说道。
“你说说，有具体的措施没？”苏扬问道。
他刚刚来，除非有惠民的政策，否则的话还是比较难的。
尤其是这里的人大多都是妖族与巫族的后裔，就更难了。
“第九区有个不成为的惯例，每一个城主到每一个地方任职，就可以塑造自己的雕像，接受众人的信仰之力。”蒋离说道，“大家对这个极其的厌恶，但是摄于第九区府的威力，倒是没有人敢破坏雕像。”
这就像虽然大家之前都不听三石城城主的命令，甚至反着干，但是却不敢杀城主的意思一样。
大家并非是怕了城主，而是畏惧城主后面的官方，第九区府。
“明白了，会后你们就把之前的城主雕像都砸了，我的雕像不用立。”苏扬说道，“告诉他们，我尊重他们自己的信仰。”
信仰之力在天界也极其重要，不过现在对苏扬来说，政绩明显更重要。
“当真？”蒋离一惊。
要知道第九区的其余城主，可都不会放过这种吸收信仰之力的好机会。
“当然了。”苏扬说道，“还有没有什么其他妙招？”
不设立他的雕像，或许会获取大家的一丝好感，而仅此而已。
“另外一个，就是如何减少赋税。”蒋离说道。
“什么？”苏扬听到后一愣，“天界也玩这一套，三石城的人也需要纳税么？”
天界灵力极其的充沛，物资丰富，修行者众多，大多人根本不需要粮食，以什么赋税？
“当然了，要不然为何会设置城池，为的就是方便收赋。”
蒋离知道苏扬是从下界飞升而来的，有些事情不清楚也是难免的。
“那三石城的赋税是什么？”苏扬有些好奇的问道。
他来之前，还真没想到还有这回事。
“是灵药，天级灵药与帝级灵药，每年都要数量要求的。”蒋离说道
“原来如此。”苏扬说道，“但我有一个问题，他们之前是如何向具体人征赋的，如果一个人不愿意，他完全可以飞到其他的城池啊。”
这里又像是地球上的城市一样，有身份编码可查。
更何况有些修士一闭关就是数百年，你上哪找人去。
“上面不会具体到每个人纳税的，是每年上交多少灵药就可以。”蒋离说道，“你是逼着一个人缴纳的，还是发动全城之力缴纳的，上面不会在意的。”
上面只会在意结果，没人在乎过程如何。
“原来如此。”苏扬说道，“可既然这样，如何减少赋税？”
他总不能跑求白岳，说给三石城减少税赋吧，这样搞的太没有能力了。
“之前的城主们，大多数的做法是控制一些低阶修士，让他们去寻找灵药。”蒋离说道，“至于高阶修士，一般是不敢招惹的。”
典型的欺软怕硬，但是除了那些倒霉的人，没有人在意。
很多人在寻找灵药的时候死掉，因为很多高阶灵药都是有凶兽保护的。
“我的意思是，既然你招聘了我们，我们可以自己多去寻找一些灵药。”蒋离说道，“不要再去逼迫低阶修行者们。”
之前的城主们都会带着自己的一队人马，除了妖族与巫族外，其余势力根本无法与之叫板，只能备受欺凌。
如果反抗，就会被以反抗挑衅第九区府为由杀掉。
“我招收你们是负责城中事务的，可不是让你们去寻找灵药的。”苏扬笑着说道，“三石城，每年需要赋税多少？”
来之前，居然没人说起过这样的事情，这就有些离谱。
“天级灵药三千株，帝级灵药十万株。”蒋离说道。
“这么多！”苏扬略一思索，“不过办法还是有的，一会下达命令，天帝境界的人，每家只需要缴纳一株天级灵药，神帝境界的，每家只需缴纳一株帝级灵药，从此之后，只要我在这里当城主，他们便无需再缴纳任何的灵药。”
“神帝之下境界的，不需要缴纳灵药。”
众人听闻后脸色一变，城主这是疯了不成？
别人是对修为低的人下手，他是专挑高阶修士来。
“禀城主，通过粗略的统计，三石城目前天帝强者不过三百人，神帝强者不过五万人而已。”石零说道。
即便下达此令，可是与需要交纳的灵药数量，还是相差太远。
更何况即便对付过去第一年，以后怎么办？
按照之前的经验，一个城主怎么也要在这里混上数十年，甚至数百年，千年也是有的。
“无妨，我有办法。”苏扬说道，“按照我说的去办就好。”
神帝层次之下的人，在天界都要称之为凡人了。
可即便如此，“凡人”的数量也是最为庞大的。
苏扬不设置雕像，但不代表着他不想要信仰之力。
相信这个政策推出之后，一些低阶的修行者们至少会对他有好感的。
至于为何这么做，后续的赋税如何做，他自然有他的道理。
“城主，你可要想好了，如果这样做，引起高阶修士的不满，联手对付我们，怕是……”石零极其担忧道。
虽然今日苏扬击败了敖令，可还有巫族等强者。
况且巫族族长实力比就比敖令强悍，城主未必是对手。
再加上其他高阶修士的联合反抗，他们该如何应对？