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九个县委常委,八个举手通过,这样的事情,郭丹丹到唐平县一年多的时间里,第一次碰到。
她也没有料到这个姓罗的年轻人居然有那么强的影响力!
以她的打算,有了罗子良的加入,两人拧成一股绳,在县委常委会上,就能把张明华的势力压倒,每一项决议,只要过半数就行了。但如今已经不是半数的问题了,而是一面倒地得到了支持。张明华这个障碍和拌脚石终于被掀翻。把罗子良要回唐平,郭丹丹觉得是她做得最正确的一件事情。以后可以放开手脚大干一番了。
正所谓一家欢乐一家愁。和郭丹丹愉悦的心情相比,张明华却黑着一张脸,落漠地离开了会议室。
张明华回到自己县政府大院的县长办公室,他的秘书说:“张县长,县法院行政庭通知,下午两点钟开庭审理夹排镇的那个案子。”
“我知道了。”张明华烦躁地说,然后就走进了里间。
他的秘书所说的夹排镇的案子,是一起山地山林权属纠纷。
夹排镇的老场村和拉鱼村为了争一座菩萨坡,闹得不可开交,两个村的几百个男女老少,齐聚在那座坡上,插红旗,骂的骂,打的打……
发生那么大的群体事件,作为代县长的张明华第一时间到场处置。可是,他到了这个地方后,却不知道如何处理。
之所以叫做菩萨坡,是因为那座山下面大,上面很小,从远处看来,像极了一个菩萨。这座坡是两个村的交界,平时互相打柴割草,没什么纠纷。起因是两个不同村的妇女在坡上起了争执,骂仗过程中,一个说是我们村的坡,你跑到这里来做什么,滚回去!另一个说,该滚的人是你,这是我们村的坡好不好?
吵来吵去,就发生了蝴蝶效应,引起了两个村对这座坡的所有权纷争。
农村山林土地的问题比较复杂,它经历了合作化、公社时期的分合,现在的有些乡就是由村或公社变来的,村又管队、屯,其实有时屯和队和组又是一回事,听起来都头晕。难的是三包四固定时很多地方没有书面材料,往往几个队长用脚踩出一条路即为界线,当年的老人们大多不在世,而且当时政府的山界林权证到处发空白的,由村委自己填,范围想怎么填就怎么填。
张明华这个代县长带队来处理的时候,得到了老场村委会的热情接待,又杀鸡又杀狗的,吃饱喝足以后,他就想当然地把这座山坡划给了这个老场村。并以县政府的名义下发了确权决定书。
但是拉鱼村不服呀,于是一纸诉状把县政府告了!
本来,行政诉讼法已经颁布很多年,可以民告官。但这个张明华被人告状,很恼火。就派人调查是谁帮拉鱼村出头打的官司。
一查,是县司法局的一个副局长,叫蒙锡新。这个蒙锡新是拉鱼村出来的人,从情理上来说,应该帮助本村。这个蒙锡新调进司法局后,平时没事的时候看了不少有关法律的书,就认为现在已经是法制社会了,理直气壮地调查了一番,写了诉状,交给了县法院。
县法院行政审判庭就接了案子,消息传来,蒙锡新还没高兴多久,就被张明华叫到办公室,劈头盖脸地骂开了:“你他娘的居然敢告我?吃了熊心豹子胆了?”
“不是,张书记,张县长,我不是告您,我只是帮写的诉状,告的是县政府,行政诉讼法规定,群众是可以告政府的……”看到张明华恼羞成怒,蒙锡新慌乱地辩解。
“你告县政府,就是告我,懂不懂?还行政诉讼法呢,我看你是吃饱了撑的,你这么一告,我的脸面往哪里摆?得了,我看你也不用干了,卷铺盖回老家去吧。到时你爱咋告就咋告。”张明华冷冷地说。
“张书记,是我错了,我以后再也不敢了,您就饶了我这一回吧?”蒙锡新苦苦哀求。
“你怎么让我饶了你?吃政府的饭,却跑过来跟政府作对,还要你这种吃里扒外的人干什么?”张明华吼道。
“张书记……”蒙锡新跪下了。
“哼!现在知道怕了?”一个副局长跪在自己面前,张明华心里好受了点,指着他说,“你去法院那边,把案子撤了!”
“我只是代写诉状,送去法院的是我们拉鱼村的村民代表,我撤不了。”蒙锡新一脸凄然地说。
“妈的,你先回去,等候处理。——滚!”张明华暴怒地指了指门外。
蒙锡新只好失魂落魄地离开了县长办公室。
不久,司法局的副局长蒙锡新就被免除了职务!
张明华的做法虽然有些粗暴和武断,但他是县委副书记、代理县长,手握重权,免除一个副科级别的副局长,很容易。其他县委常委们没有必要为了这一点小事和他过不去。
但是,法院那边已经立案,那场山林土地纠纷的官司照常进行。
夹排镇的村民不依不饶,让张明华很恼火,这也是造成他坚决不同意给夹排镇重修水库的原因之一。
下午两点,唐平县法院行政审判庭依法审理这一起有史以来第一次民告官案件。
夹排镇老场村和拉鱼村的村民挤满了观众席。对于很多村民来说,很多原因是好奇。这件案子的意义,已经超出了山林土地纠纷的范畴。告的是县政府,告的是县长大人哟。这在以前,想都不敢想。
张明华并没有去法院,只是派了县政府办公室主任岑荣兴代表县政府出庭。被人告状,他都觉得失了面子,更别说让他亲自出庭了。
看到张县长没有来,拉鱼村的村民大失所望,情绪变得更加激烈起来!
在庭审中,拉鱼村出示了一些有力的证据,他们村民在这座坡上有自留地,有祖坟等等。这些东西虽然还不能证明这座菩萨坡是完全属于拉鱼村的,但至少说明县政府之前出的那份确权决定书做得很草率,缺乏依据。
法院的人也感到很棘手,只好劝县政府自行撤消这份确权决定书。
县政府办公室主任岑荣兴打电话向张明华汇报。张明华也不得不同意。