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通过在阳沟村遇到的这件事情，让罗子良发现了一些根深蒂固的东西，是时候得改变改变了。
一项为民服务的本职工作，变成了施舍和拿来作讨价还价的筹码，变成了一种理所当然获取好处的途径。而广大村民，逆来顺受，各家自扫门前雪，见怪不怪。
罗子良回到乡政府以后，召集七所八站负责人开会。
他说：“各位同志，你们把本单位为民服务这一块的工作都整理出来，每一项事情所需要哪些证明、手续，以及办理的过程，需要的时间都要列明白，说清楚，然后交给办公室的陈秘书……”
派出所的李所长笑道：“罗乡长，您这要做什么呢？”
罗子良说：“上级政府一再要求我们要转变观念，变成一个服务型、法治型的政府，我们所做的工作，必须公开、透明。切实改变那种门难进，脸难看的工作方式。大家在法律、政策的框架下，能简单就简单，然后公布出去。”
土管所的韦永恩和村镇建设管理所的小张脸色不太好，知道罗乡长这一出是因为他们而起的。
其他人倒是不觉得有什么，这种大话上级领导经常说，每年都开会宣传，这样严重性，那样必要性，都会背了，但罗乡长的话让他们意识到了不一样。
罗乡长郑重地说：“那些程序和要求公布出来以后，我们办公室会增加意见箱，接受群众的监督，大伙儿别以为我这是打干雷不下雨，只要我在这个乡一天，违规批准的，故意刁难的，那就对不起了，到时候别怪我事先不提醒……”
经过一段时间的整顿，群众对乡政府的工作满意度大幅度上升，但乡政府干部对罗子良的满意度却大幅度下降，成了反比曲线。不少人明里暗里表达了自己的不满，他们说，这么一搞，干部在群众中就没有威信了，辛苦工作还要担心被人投诉。
最主要的是，群众没有以前那么好客了，有时候下乡去，还得开车回家吃饭，长此以往，还让不让人活了？
对于这些闲话，罗子良毫不为意，依然严格贯彻执行。
乡小集市的工程项目也进展顺利，很多挖机都在作业，罗子良虽然说不过问这件事情，但工地就在乡政府门前，有空的时候，他也会去转转。
那天中年他刚到工地，还没怎么看呢，就接到欧阳凌菲的电话，说有急事找他帮忙，让他到派出所去一趟。
他以为有什么大事情呢，才走到派出所门口，就看到那三个女孩子在那里窃窃私语，就问：“干嘛呢，这是？”
韩静马上拉住他：“上次那个小混蛋如今在派出所里，我们想教训他一顿，所以找你来帮忙了。”
罗子良说：“再牛的小混蛋自己都跑到派出所来了，该怎么处理就是你们自个的事情了，还找我干嘛？”
韩静说：“可是那个小混蛋是来找李所长的，他正在所长办公室里聊天呢，我们没办法下手……”
罗子良好奇地问：“那个人和李所长认识？”
韩静点点头：“应该认识，他们聊得很热络，有说有笑的。”
“那你们要我怎么帮忙？”罗子良很无语，这是什么事儿呀，小孩子家家的。
“你想办法把李所长叫出去，剩下的事情我们自己来。”欧阳凌菲咬牙切齿地握着小拳头扬了扬。
罗子良不免好奇起来，是什么样的小混混让这几个警校实习生如此愤恨而又无计可施？
“我先去看看，见机行事。”
罗子良直接走进派出所，推开所长办公室虚掩着的门，马上看到一个年轻人坐在沙发上，翘着腿，嘴里刁着一根香烟，吊二郎当地和坐在办公桌后面的李所长说笑。
那年轻人见罗子良进来，马上站了起来，笑着打招呼：“良哥。”
原来，这个人就是罗子坤，罗子良幺叔的独生子。
罗子良皱了皱眉：“你跑来这里干什么？”
罗子坤笑道：“这不是我老爸知道你在这里当乡长，不方便过来，就让我来这里监工。——这不是赶鸭子上架么？”
“呵呵，你倒还有点自知之明，难得。”罗子良说。
“那是，咱本来就不是这块料，我在县城开酒吧、开舞厅多带劲，能挣钱，还好玩。”罗子坤说。
“开洒吧、开舞厅，那种场所鱼龙混杂，你要把握好尺度。对了，你以后进到机关单位里来，别吊儿郎当的，对李所长不礼貌，懂吗？”罗子良叮嘱道。
“知道了，良哥。”罗子坤小心地说。
一边听他们谈话的李所长笑道：“没想到子坤老弟是罗乡长的弟弟，呵呵，子坤老弟是性情中人，我们谈得投机，一见如故……”
“李所长不见怪就好，子坤，和李所长谈完了吗？没事的话陪我出去一趟。”罗子良说。
“良哥，我没事，就是随便聊聊。”罗子坤说。
“没事就不要打扰李所长了，跟我走吧。”罗子良带头出了李所长的办公室。
“让我去做什么呀？良哥。”罗子坤跟了出来。
“带你去体验生活。”罗子良淡淡地说。
“啊……”罗子坤摸不着头脑，但看到门口站着的三个女孩子时，脸马上绿了。
罗子良把他带到欧阳凌菲、韩静、吴海霞三个面前，对她们说：“他得罪了你们？我把他带来了，你们怎么样，随便。”
欧阳凌菲看着低垂着头的罗子坤，怨气十足地说：“我想打他一顿……”
“那就打呗。”罗子良笑道。
“可是我打不过他。”欧阳凌菲泄气地说。
“想打就打，我保证他不会还手。”罗子良笑笑。
“真的？”
欧阳凌菲在罗子坤面前转了转，看是不是认错了人，这还是以前在县城那个冷酷、嚣张的小混混么？如今十足一个乖宝宝嘛。
“还有韩静，吴海霞，以前他怎么得罪你们的，现在可以找回来。”
韩静也举着拳头在罗子坤的面前晃了晃，上次她可是吃亏最大的人，现在这个场子得找回来，但她举了几次，下不了手，就说：“菲菲，要不，你来？”
“啊……”欧阳凌菲大喊一声，壮壮胆，准备一个直拳打出去。
那知罗子坤听到她的叫声，奇怪地转头望了她一眼。
欧阳凌菲看到罗子坤那双深不可测的眼睛，当下心里一惊，停住了手势，低声说：“算了，不打了。”