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内阁成员对章羽的这项革新,都不知道该怎么评价。
英明之处有,给帝国埋下巨大隐患的也有。
多数人反对,他们宁愿多花钱养兵,也不愿意将这巨大的隐患放到各地去。
几十万经过训练的军队放到地方去,一旦被有心人利用,则变成了巨大的危害。
内阁成员不愿意冒险,几个表示反对,几个则沉默。
章羽看了看他们,然后说道:“至少,朕在位的时候,绝对英明,后世如何,管不了那么多,及时有人想反叛,朕也相信,朕制定的制度能继承下去。”
章羽的强势再次展露出来,别看章羽平常不喜欢管事,大部分事情都交给内阁去处理,但是这种非常原则的问题,章羽直接推进。
这项制度,章羽直接推进,内阁只能配合。
接着章羽又要开始制定新的制度。
“如今,整个天下还关着许多囚犯,这囚犯的改造,朕有新的看法,就近修路改造,另外分出一部分重型犯,朕让他们来挖河流。”
“朕要在南北挖一条运河,从南到北,让男方的稻米可以轻松运到北方来。如果天下有饥荒,则能迅速的调整。”章羽又抛出一个重大的议题来。
众人此刻都大吸几口凉气,章羽好大喜功,这可不是什么好事。
郭嘉、沮授站起来反对说道:“陛下,这工程浩大,绝对不行,天下还没完全平定下来,又大量的修路,帝国耗不起。”
章羽摆摆手让他们坐下来。
“此计划,只能内阁知道全部,各部只知道一小部分计划,朕虽然好大喜功,要做千秋之帝王,但朕不傻,朕如今千秋鼎盛,有的是时间。”
“运河计划,必须执行,但朕计划三十年内完成,但如今就要开始规划,并且小范围开始挖。”
“分段开始挖,不会引起任何人的注意,只要让工程人员先勘探好,然后好好的分段,分成几十段,到时候就近招募人手,其实问题并不大。”
“一年挖几十里,不用几年,此计划就能轻松完成。”
章羽清楚,要一次性挖好,不得招募百万人手,一个控制不好,百万的青壮就直接造反了。
隋炀帝就是太着急了,那边打仗,那边还要招几十万人去挖。
可以这边招募几千人,那边招募几千人,几千人同时挖,一年也能挖个几十里出来。
运河是千年大计,章羽怎么会错过。
跟内阁说三十年,他也等不及三十年,可能十五年,可能十年内就要完成。
听到章羽的话,众内阁才松了一口气,如果章羽真的要现在就上马这样一个超级工程,这内阁可真要不知道怎么应对了。
章羽继续说道:“如此还有利于培养工程人员,让他们好好研究,将来还有修建很多的水利工程,灌溉土地。”
众内阁要求章羽停止议题,他们先喝喝茶,休息休息。
章羽不在的时候他们抱怨,许多事情他们虽然已经商量过了,但是还要章羽来决定,他们不得不等章羽的决定。
如今章羽回来了,却喜欢抛出让他们震惊的议题。
众人休息之后,章羽要他们过几天制定详细的计划,利用重型犯,然后再招募几千人,开始修建运河。
规模在内阁的控制之下,就几千人,完全没什么问题,这让内阁放心下来。
章羽的一系列革新让内阁也是难以应付。
特别是行政区域的重新划分,这工作量实在太大了。
章羽在山东一个多月也只是弄了个大概,后续还有许多事情。
田丰提议说道:“陛下,要重新划分也不是不可以,不过可以先划分大的,然后再划分小的。”
“先划分省级,而且不能太快,之后让省级内部再慢慢划分县市,有个比较长的过度时间。”
田丰的建议很好,章羽说道:“不错,当初是朕没考虑好,如此办法甚好。”
各项议题慢慢的推进,没一项的革新都牵扯巨大,章羽也急不了。
推进如此众多的计划,章羽觉得,自己一年内都别想出京城了。
没自己在,内阁都不放心。
省级的划分,是一项非常重要的革新,章羽跟内阁一讨论就讨论了整整两天的时间。
两天的时间,他们随着讨论的深入,出现的问题也更多。
“那就先分幽州跟冀州、青州一部分,幽州好办,分成三个省份,省级先确定,按照现在的官员体系内部调动,其他的后面再安排,冀州的事情交给文若先生去处理,也先确定省级的划分。”
讨论之后,各种问题浮现出来,章羽也是始料未及,只能慢慢的处理。
省级的官员,跟市级的官员,一般都由郡守来担任,郡守不够的就让郡丞等上,实在不行就考察一批县令。
章羽这是要重新梳理体系,将整个政体给换了一遍。
这是一项很大的工程。
制定完毕之后,最主要的是这体系运转过程中会不断出现问题,需要章羽跟内阁不断的去面对。
许多问题预先没办法想到,等开始实行的时候才会慢慢的出现。
讨论了几天,章羽就先确定下来,等出现问题再慢慢的解决。
章羽确定省市县,这是一个全新的体系,后世证明十分的好用。
但是能不能跟这个时代兼容,章羽也不清楚。
历史上,总有钦差大臣直接总督几个省,比如什么两江总督,湖广总督等。
这说明,行政单位被分成比较小的地方,管理起来也是有些麻烦的。
秦汉分成九州,也不是没有原因的。
章羽要一下子将九州切成三十多个省份,之后加上海外的地方,可能五六十个省份。
“如果都能用驰道链接起来,那问题就不大了。”
此时交通体系效率很低,如果分成省市县,那么公文、消息传递很慢,本来几个省可以直接送到州里,州里如果需要报送到皇帝那再快马送来,如果能直接处理就直接处理。
天下九州,变成三十几个省份,公文的数量就会几倍增长,而且高官也没有以前州牧的权限大,要请示的东西自然就多了。
章羽现在已经无法容忍州牧或者唐朝的节度使存在,权力太大,简直就是跟皇帝一样。