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“而今也，郡邑遍为贼窟，山川皆是战场。”
《东文选》
新罗：崔致远
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然而，在崔致远接到了王京正任王命的时候，却是有些出乎意料的从原本的良州牧变成康州牧，失去了对于金海京附近地区名义的管辖和就地募集供军的权柄。而原本的南面招讨大使金圭，也改任为了王京大丞兼备寇捕盗使。
接下来，新的王命接着要求征南行营，就此穿过已经初步平定和顺服康州的康州地界，去平定南海道武州境内尚存的赤裤军。但是这一次的崔致远却是未能令对方如愿了。于是，金海京内突然在大冬天就爆发了瘟疫。
然后，自崔致远、金圭以下征南行营的诸多官属、将弁都相继染疾不良于行了。接着为了防止瘟疫扩散和波及到王京的贵人们，就连往来期间的水陆道路也被剩下士卒设卡给封锁起来，西南各郡输往王京的贡税也自然暂断了。
这时候，却是又有一个来自北方的拜访了崔致远。只是当他听见了对方的名字之后不由惊讶当场而失声道：
“在野的儒士王居仁前来投奔？可是那位做《愤怨诗》的巨仁先生？”
得到了确定回答之后，崔致远却是毫不犹豫的喊道：
“还不快将巨仁先生情景来，不，我当去亲自迎接。。”
因为，这位在野儒士王居仁，别字巨仁，出身虽然只是上品六姓之外的地方四品头小姓之家，却通晓典籍而博学著称；也算是历代遣唐留学生里的前辈。但是他更有名的事迹，则是与当代刚刚退位的真圣女王有关。
要知道真圣女王已经病故的王夫大角干金魏弘，本是年纪大过她二十多的叔父辈；同时也是其历经王大兄定康王，王大弟惠康王的扶政大臣（上大等）；据说在女王即位前就与之暗通往来不止，这才得以上大等兼王夫的身份共掌权柄十数载。
然而作为重要支柱的王夫金魏弘死后，这位女王就开始荒怠国事，而时常召幸各家美少年十数人嬉戏游乐于王内；乃至因此授予宠幸者美职、贵官，乃至为王使求索与五京九州的地方，时称“由是佞幸肆志，贷赂公行，赏罚不公，纪纲坏弛”
因为时权奸当政而国事日衰，有国人乃将此件情形作隐语书，贴榜于朝路抨击时政令士民广而告之。结果当时有人匿告女王此为当时隐居大耶州开馆授学的王巨仁所作，乃召有司将其囚系狱中。结果在狱中饱受拷打待死的他，做了一首《愤怨诗》曰：
于公恸哭三年旱，邹衍含愁五月霜。
今我幽愁还似古，皇天无语但苍苍。
结果其夜真的雷震雹降，于是真圣女王畏上天所警而担心为政敌所乘，再加上自己突然感染风寒就顺势释其狱中。因此他也由此在新罗的士林圈子里一举成名，而成为了一方清流的榜样和敢于直谏的士人舆情领袖。
然后就像是追随着王居仁的脚步，无论是北面的尚州还是西面的康州武州，还是良州本地境内，顿时又有许多在乡下野的士人纷纷前来投奔，其中甚至不乏与崔致远以版，同为历代宾贡科进士出身的朴仁范、崔承祐、崔彦撝等人。
他们都是新罗士人中有名的崇儒拥王代表，而相继在学成归来后曾经任事于中事省、宣教省、崇文台等近侍署僚。新罗每隔十年左右就会派遣百余名以上留学生，随各种名目使团求学大唐，以此积累下来相当数目。
只是相比大唐为国储才性质被被视为清贵美职的弘文馆、立正殿、东阁和翰林院等诸多馆阁殿院；这个国家的大权依旧是掌握在真骨和圣骨出身的贵人后代中。所以这些比照而立的近侍署僚，也是空有其名、清而不贵的闲养虚职。
所以，在久不受得用的苦闷与闲投散置之下，相继归隐乡里是他们大多数人的主要选择了。其中有些人就地开馆授学于亲族和地方以求学问传家，有些则加入到了那些治理的豪姓、民帅麾下，而成为佐僚和智囊，或者干脆成为自立的豪姓之一。
但是，显然现在他们有了一个新的选择，就是加入到这路屡战屡胜几乎无可匹敌的南面招讨行营麾下，而想办法博取一条武功出身的晋升路径。而时任行营长史而总掌庶务的崔致远，无疑就是一个成功的榜样和范例。
而这些来自新罗各地的士人是否能够得用，或又是入得了崔致远的眼中且不提；却也给征南行营带来了更多因为道路阻绝，而已经变得混沌不明的远方消息，以及地方上势力格局相关的种种内情。
比如北方乱党中，最早从尚州起兵的元宗、哀奴，以及声势最大已经占据北原京的梁吉贼军之外；又涌现出来了世达寺（兴教寺）僧人善宗，自称新罗第四十八代景文王的庶子，而率党羽占据了铁原郡（今韩国江原道铁原）。
又有豪酋箕宣自称义军将军而率部占据了竹州郡；还有土豪出身阿慈个假称授命太守而窃据了沙弗郡；松岳郡道使王隆自领为幢主等等；约莫七八股较大的势力，分别盘踞在良州、康州、武州以外其他北面、东面的六州四十七郡之地。
而在这些较大势力的夹缝之中，又有许多股作为相应的附庸，自立观望或又是结寨自守一时的中小豪帅、头领，乃至是辗转于道路的流民、贼寇、山匪水盗，竞相而起争乱厮杀成一团。
因此，摆出一副待价而沽姿态静候王京反响的崔致远，却开始奋笔疾书一份即将随南下船团，再转送长安的扎子《论新罗群贼疏》；也是对于那位王上对于新罗关注和用心的一番交代和反馈，同时也是变相的请教和输诚。
毕竟他在淮南镇入幕的经历，就已经深刻明白了一个道理，凭持刀剑的武力可以消灭敌人和对手，但未必能够解决问题的根源，或者说是一味凭持武力和盲信刀剑的结果，最后只会招来加倍的反噬而走入无解的死结。
而他所引入的“淮南军”固然是在新罗之地鲜有敌手，但是相对于新罗五京九州的遍地群寇而言，却是已经隐隐发展和扩张到了，地方可以维持和供养一个瓶颈和上限了；
目前仅能勉强维持住以金海京为中心，良州（庆尚南道晋州市）南部和康州（今韩国庆尚南道梁山市）东部之间，约长条形平原地带上数郡二十余县的局面。而间接的影响和威慑周边大致数量的郡县，来确保能够征调得到一定的贡赋和徭役。
因此，想要更进一步改变其中已然积重日久的败坏颓势和盘根错节的局面，一切还要看后续的治理、教化手段和局势演变的对应方略；而这一切又无疑要大力仰仗或者说已经离不开，来自中土已成气候的太平军的扶持和支援。
因此，在这份例行的文疏当中统计和归总了新罗国内的反乱势力分布、构成。根据这些地方豪族的来源各不相同，大体上数来可以分为这样几类，即落乡贵族出身者、军镇势力出身者、海上势力出身者和村主出身者。
落乡贵族的出身源自五小京的设立，本身就是当初为了用来迁走和安置，在王京繁衍过多而难以授官的圣骨和真骨、上头品之家，及其附属的支族、豪民、奴婢，以“别称官名，位视京位”，而就地另开宗庙合称“五庙制”。
这也是自惠恭王金干运被叛臣金志贞随袭杀，而导致王室主干——武烈王统绝嗣之后，上大等金良相、伊飡金敬信、各支小宗争夺王位的内卷化和旷日持久反乱的根源所在；大量被卷入其中的圣骨、真骨之家，也在贬斥、流亡和逃难中进一步的下堕家门，而变成地方上的六品头甚至是四品头之家。
因此，这些落乡贵族虽然也许能保留京位官等，但是再也很难进入中央官界，地位低于留在金城的王京人，只是比一般地方民地位高而已。这些落乡贵族以自己的食邑、禄邑或牧马场为经济基础，以田庄为中心行兼并、蓄奴之事，逐渐成长为雄霸一方的地方势力（豪族/豪强/豪帅）。
而军镇势力则是源自新罗在边境和沿海重要地方设置的军镇。武烈王5年（658）最早为抵御靺鞨的入侵而在三陟设置北镇，宣德王3年（782）又在平山设置浿江镇。此后为防御海贼，兴德王3年（828）在莞岛设置清海镇，兴德王4年（829）在南阳设置唐城镇，文圣王6年（844）在江华岛设置穴口镇。
当然了，其中最有名且发挥重大影响力的是张保皋的清海镇。也是新罗历史上最大的海商和割据势力，但因仕途以微贱出身与王室联姻不成，又支持金祐徵叛乱而新罗朝廷所派刺客阎长所杀，所部势力星消云散，但是当年的残余旧部却是依靠海贸往来而遗留到了当代。
因此，当代中土的青淄（山东半岛）和东部沿海一带生活着很多新罗人，在楚州（江苏省淮安县）和泗州涟水乡都有新罗坊。这些新罗人中原本有不少人从事海上贸易，曾扬州有新罗人王请因从事与日本的海上贸易而成为巨富。东部沿海一带还有很多新罗人船员、船主、通译、造船工和船舶修理工。
而这些势力遗存至今也大多数聚附在了太平军的治下，而继续维系着与故土的往来，乃至成为此番崔致远经略新罗的诸多义从和辅卒的潜在补充来源。而在新罗本国，除礼成江河口一带外，罗州、灵岩、压海、槥城、康州、蔚山等地，也有因海上贸易而积累大量财富，从而成长为地方豪族的许多存在。
而沿袭到当代新罗旧属军镇后裔的豪强势力，则又有平山朴氏，黄州皇甫氏、平山庾氏、洞州金氏、信川康氏和临近浿西镇的贞州柳氏等等。此外，又有寺院兼军镇多重背景结合的豪强，如禅师顺之“世为边将”，“家业雄豪”，禅师道允、折中的祖上也都是浿江镇军官出身，而依托寺院接受信众投献而成长为豪族。
然后这有衍生出了新罗所独有的寺院僧团势力，他们在政治上虽然没有什么太大影响，但是依靠历代王室和贵族的供奉和捐赠，士民百姓的献纳与投附，照样在地方轻易建立起来占地广大的寺庙群落来，而动辄坐地千倾附户上万，还拥有保护寺产的武僧和催租收佃、管理附籍的僧头。
由此形成了新罗国内名为（涅槃宗、戒律宗、法性宗、华严宗、法相宗）五派九（名）山的僧徒集团。
还有一部分豪族出身于三品头到一品头之间的村主等地方乡土势力。骨品制从社会阶层上阻断了这些地方土户、部民头领任官和上晋的可能性，于是他们只能在地方发展和维持自己的势力，形成土豪势力。他们把持村政同时参与协助郡县行政，与诸多来自城邑内的吏职者辅佐地方官府管理。
因此，其中每郡县大概会由三、四名最有力的村主参与官府行事；即上（第一）村主、第二村主、第三村主等；这些村主又称真村主，与普通（次）村主区分开来，而地位相当于五头品。随着王室衰微和王命逐渐失去权威，他们是最先起来驱逐或是挟制了王臣官吏而自成一方的。
而这些林林总总的势力交织在一起，最终构成了朝鲜半岛上贯穿了被称为“后三国”乱世的“豪族时代”。但是，这一次他们将要面对的却是来自来之另一条时空线上的降维打击，源自太平军以新罗为跳板攻略倭国列岛的“扶桑”计划。
虽然目前只是由站在台面上的新罗人崔致远，给翘开了宏大序幕的小小一角而已。在这片新舞台上的角色全部到位之前，且将视角暂时转回到了中原腹地的河南道境内，自西汉以降就号称镔铁郡国的兖州瑕丘城下。