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富宁安四人今日前来觐见,既是陛辞,也是来探听虚实的,朝廷赈灾历来是工部和户部的事,也自有一套相当完善的程序,但此次赈灾贞武却将刑部和都察院的两位主官拉了进来,而且别出心裁,抽调大量的国子监监生奔赴各府县监督。
四人都是心知肚明,贞武登基改元便恰逢大灾,倍加重视乃是情理中事,另外,如此大张旗鼓,未尝没有借机立威的意思,甚至还是借机更换北方各省大员的想法,这次赈灾不是贪不贪的问题,而是如何提高效率,表现平庸的怕都逃不过丢官罢职的现场。
历来赈灾皆是美差、肥差,但他们四人此番总揽赈灾事宜,却是份苦的不能再苦的差事,不仅苦,还要得罪人,康熙历来对江南极为重视,派往两江、湖广、闽浙一带的都是操守好,清廉的官员,北方各省的官员,特别是府道官员则大多是旗人,其中不乏皇族宗亲、王公勋贵的门人家奴,一趟差事下来,不知道要得罪多少人。
见贞武不再发问,富宁安便躬身道:“禀皇上,赈灾救荒,赈济、调粟、抚恤、安辑皆须齐头并进,赈济历来以赈谷、赈粥为主,以赈钱、工赈为辅。调粟,历来则是以移民就粟为主、以移粟就民、平籴为辅,奴才冒昧,不知赈灾钱粮何时到位,奴才们下去开仓放粮、赈粥方好筹划。”
贞武略一沉吟,便道:“前期自然是以赈粮为主,南洋、上海首批赈粮月底便可至天津,两江、湖广漕粮在四月便能进入河南、山东境内,若是接济不上,快马飞报。再则,移民就粟易生混乱,况且也仅只是春旱,尽最大能力移粟就民。交通不便之地,征用驻军马匹。至于银钱,各府县皆有‘四大恒’分号,就地拆借。一律使用银票,有囤积居奇者,杀一儆百。”
听的月底便有赈粮,而且可在‘四大恒’拆借银票,富宁安四人登时都放下心来,有钱有粮,这差事可就容易办了。四人忙躬身领旨。
贞武微一沉吟,便道:“历来遭灾,京城皆是流民汇聚之地,天津有海河改道的以工代赈工程,京城自然也不能少,诸臣工议议,京城有何工程可以工代赈?”
以工代赈可谓是赈灾救荒的必用手段,一众大臣亦是早有考虑。听的贞武问起,张鹏翮便躬身道:“通惠河乃通州至京城的主要水上通道,年年皆需耗费大量人力物力疏浚。如今天旱水少,微臣奏请彻底疏浚通惠河。”
嵩祝则躬身道:“奴才奏请增加京师或是通州仓厫。”
胤禩紧着道:“臣附议,日后南洋、澳洲开拓才来,必然会有更多粮食北运,京中、通州确有必要扩大仓厫数量,另见大仓亦无不可。”
胤祥亦躬身道:“京师内外火器营平日里训练不便,臣请在城外新建火器营,将内外火器营迁移一处,以便于集中训练。”
贞武本是对以工代赈颇为头痛,没想到众人竟是早有盘算。看来集思广议,以济其事,这话倒是一点不错,微微沉吟,他才点了点头,道:“这几条提议都不错。各自尽快上个条陈交予上书房,与工部议论议,三日内定下来,另外,热河行宫、畅春园也该扩建一番,一起议议。”
扩建热河行宫、畅春园?如今年康熙可是住在畅春园的,一众大臣都是人精,哪敢往下深想,忙齐齐躬身道:“臣等尊旨。”
稍候了片刻,见几位上书房大臣没有提出捐纳制度一事,贞武心知他们还未商议出结果,对这事情,他也不着急,机会日后有的是,又稍稍等了片刻,他便扫了一众大臣一眼,道:“都跪安吧。”
待一众大臣都退了出去,殿中仅仅剩胤禩、胤祥、胤禑三人,贞武才含笑道:“别站规矩了,赐座。”
听的这吩咐,胤禩三人不由微微松懈下来,谢恩之后便相继落座,坐定之后,胤禩便含笑道:“皇上首次出京,回京理应百官郊迎,臣与礼部一众官员筹备了几日,不想皇上到了通洲却毫不停留,快马回京。”
老八这是在埋怨他不尊礼仪,贞武不由微微笑了笑,道:“有劳八哥费心,春旱严重,朕早一日回京,便能给灾民多争取一日时间。”说着,他便对胤禑道:“十五弟,春旱期间,有些事情须得急时通传,京报要做好随时加刊的准备。”
微微一顿,他才接着道:“免北方遭灾之省一年正赋,严惩贪侵赈灾钱粮官吏,天津海河以工代赈工程,京师筹备以工代赈工程,‘四大恒’等商号输捐情况,明日可以刊报发行吗?”
胤禑欠身道:“回皇上,明日本就是京报的发刊时间,皆已准备妥当。”
贞武点了点头,道:“忙完这一茬,朕将对一众兄弟论功行赏,这段时间可别出什么纰漏。”
胤禑虽然都隐隐猜到贞武在不久之后会进行封赏,但听到贞武明确的说出来,仍是不免有些激动,忙躬身道:“臣弟必当竭心尽力,不敢辜负皇上期望。”
“恩。”贞武微微颌首道:“明日出刊,你事务繁忙,先跪安吧。”
“臣弟告退。”胤禑忙起身行礼,躬身退了出去。
贞武呷了口茶,才望向贞武呷了口茶,才望向胤禩、胤祥二人,道:“这段时间,京师可有情况如何?”
胤祥瞥了老八一眼,见他没有开口的意思,便欠身道:“回皇上,臣弟奉旨整肃驻京八旗,这段时间对驻京二十四旗进行了统一考核,各旗统领、参领皆是积极配合,共革退不合格兵丁三万二千余人,经各旗自行回补合格兵丁二万又六百余人,如今仍有兵缺一万一千八百余人。”
革退了三万二千?贞武亦是暗暗惊叹,驻京二十四旗,一共才有十二万余人,不合格者竟然几近三成,这样的部队,还能拉出去打仗?略一沉吟。他才问道:“新补进的兵丁是分散在各旗训练的?”
胤祥微顿了顿,才回道:“回皇上,是各旗自行训练。”
贞武仰脸沉吟半晌,才道:“在西山新辟一军营。以后所有增补兵丁皆集中在西山训练,训练期为一年,考核合格才允许补进各旗,每年会试,固定刷下一万二千兵丁进入新兵营训练,不合格者予以革退,新兵营不发饷。各旗兵丁但有一千人进入新兵营者,撤换统领。”
胤祥不由暗赞一声,这法子好,如此一来,各旗兵丁非得拼命训练不可,兵丁自然是不愿意没饷,各旗之间也会拼命的竞争,一旗五千人。刷一千就撤换统领,那帮统领还不玩命的操练兵丁,他忙欠身道:“微臣尊旨。”起身后。他又小心翼翼的道:“新兵训练以骑射为主还是以火器为主?”
贞武简单的道,“参照禁卫新军的训练方式。”
“微臣尊旨。”胤祥忙躬身道。
胤禩心里却是暗叹,贞武此举虽是冠冕堂皇,但如此一来,却是生生自各旗抽走了一万二千人,几年轮训下来,这驻京八旗可就成了禁卫新军了,这手段实在让人无语,见老十三已经说完,他便接着道:“十三弟整肃驻京八旗。虽然各旗回补了二万余人,表面上是有一万二千人断了生计,实则总数应在一万五千人上下。
对此,各旗旗主王公却是颇有微辞,但也只敢在私下发发牢骚,毕竟整肃八旗乃是利国利民之举。只是这一万五千断了生计的旗人该如何安置,算上这些兵丁家属,足有十万旗人,事关重大,微臣恳请皇上早做决断,时日一长,未免夜长梦多。”
十万旗人,这可不是小数目,贞武微微沉吟了片刻,才反问道:“八哥以为当如何安置这些旗人?”
闻听此言,胤禩不由微微一怔,这事,老十四如何反倒问起他来?贞武会如何安置这些旗人,他之前也猜测过,沉吟片刻,他才道:“臣窃以为,无非是三条途径,一,仿效皇阿玛沿边屯垦。二则是发回关外,三则是分流一部去天津入军工作坊。”
贞武微微点了点头,又看向胤祥,道:“十三哥有何想法?”
对这个问题,胤祥也是再三的考虑过,当下便沉声道:“除了八哥所说,微臣窃以为还有两点可行,一则迁移澳洲、南洋,澳洲地域辽阔,仅是迁移民人过去,不利于巩固,时日一长,恐有野心之辈妄生自立之心,南洋则是战略要地,即便气候炎热,亦应该迁移一部分旗人前往。
再则便是美洲封国,若是航行顺利,衍德率领的北洋舰队在三月底便可返回天津,美洲封国要发展,就必须有大量的人口,各旗王公应该很乐意将这些被革退的兵丁及其家属运往美洲的封国。”
听到这里,贞武不由微微一笑,老十三在海军混了一年多,这眼光确实开阔不少,略一沉吟,他便道:“八哥、十三哥的提议都不错,这一万五千被革退的兵丁,就给他们五条路,盛京,天津、满刺加、澳洲、阿卡普尔科港,都允许携带家眷,朝廷打发盘缠、安置费。”
胤禩却是颇为担忧的道:“京师繁华,这些旗人享乐惯了,若是不愿离京,该如何安置?”
“不愿离京的,革除旗籍。”贞武毫不犹豫的道:“不能再惯着他们,自古慈母多败儿,朝廷不能再姑息纵然他们,迁移至南洋、澳洲之旗人也必须严加训练,澳洲要负责向南美洲封国输送兵力,满刺加的则要配合南洋和莫卧儿帝国的行动,都不得懈怠。”
“臣等尊旨。”胤祥抬起身,又问道:“皇上,这一万多兵缺,是否需要补齐?”
“宁缺毋滥。”贞武沉声道:“兵额空着,可以鼓励京师旗众加强训练。”
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胤禩、胤祥二人出的殿来,到景运门便见各旗的旗主王公都候在这里等候贞武召见,两人不由停住了脚步,贞武此时肯定是不会召见他们的。
一众旗主王公这段时间被折腾的不轻,每日府邸门口都聚集有大批的旗下旗民,若不是在革退时保证多发一季的禄米,只怕早就闹将起来,可即便如此,每日上门的询问出路的旗众仍是络绎不绝,闹的他们不胜其烦,听闻贞武已经回京,他们自然急忙赶来诉苦。
一见胤禩、胤祥二人连袂而出,一众旗主王公自然都围了上来,宫中不得喧哗,众人皆是轻言细语的请安问候,乱糟糟一片,胤祥含笑与众人寒暄,胤禩却微皱了一下眉头,这里不您细说,正在犹豫之时,包福全急步走了出来,扫了众人一眼,他便扬声道:“皇上有旨,解决开革八旗兵丁生计问题,着廉郡王胤禩、怡贝勒胤祥二人详加解说。”
“臣等尊旨。”胤禩、胤祥忙跪下领旨。
待包福全转身,一众旗主王公不由都眼巴巴的望着二人,胤禩望了众人一眼,微笑道:“此地不是说话之处,本王简单的说一下,被开革八旗兵丁,有五条出路……在听到允许被革退的兵丁携带家眷前往澳洲、阿卡普尔科港,一众旗主王公的眼睛立时就亮了起来,去盛京,天津、满刺加这三个地方,无异是剥夺了他们旗下的这部分人口,但去澳洲和阿卡普尔科港则仍然可以将这些旗民掌恐在手,特别是去阿卡普尔科港,这可是扩大美洲封国的好机会。
胤祥这时适时的补上一句道:“衍德率领的北洋舰队,应该在三月底、四月初便可从阿卡普尔科港返回天津。”
听的这话,众人都是一喜,有人急切的问道:“十三爷,返航有那么快?”
胤祥老神在在的道:“据西班牙的船长说,返航是顺风顺水,三个月便可由阿卡普尔科港抵达马尼拉。”
听的这话,一众旗主王公立即纷纷告辞,风风火火的赶回各自府邸。(未完待续)