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朱慈炅一个人静静的坐在乾清宫的御书房中,内心有点空虚,也有点隐隐的担忧,因为皇后秦明月带着大皇子朱和堭去城西的车站看望秦拱明去了,这是他这个宝贝儿子第一次出宫,说不担心那是假的。
好在皇后秦明月本身就是个高手,还带了一堆曹化淳专门培训的太监,又有忠贞侯秦良玉陪同,安全问题倒不用太操心,只是儿子第一次离开自己出门,心里总难免牵肠挂肚。
正当他坐那里胡思乱想的时候,曹化淳躬身走进来,拱手道:”皇上,兵部尚书孙元化求见。“
正好,找点事分散一下精力,朱慈炅闻言坐直身子,朗声道:”宣“
对于这些亲信中的亲信他还是很满意的,工作能力强不说,还通晓自己的喜好,他们都知道自己不喜欢趋炎附势之徒,所以,秦拱明进京,本来可去可不去的孙元化和毕懋康在知道秦良玉要去之后,都选择了不去。
这样做才是对的,要是一个二等军团将领率军来京,又是禁卫军统帅、又是内阁次辅工部尚书、又是兵部尚书,一大堆人前去迎接,那就有点过于隆重了,不但耽误正事,还会让人看不过眼,有一个一品大员作为代表足矣。
孙元化很快就进来了,君臣见礼之后,他便从怀里掏出一沓子公文,恭敬的递给朱慈炅。
朱慈炅原本以为这是陆军军官学院的具体规划呢,毕竟秦拱明率定辽军押着二十万俘虏过来了,京城西北那块的建设马上就可以开工了,但,他拿过来一看,却是屯卫大迁移的计划。
其实屯卫大迁移的提议在年初的时候孙元化就已经提出来了,当时朱慈炅也十分赞同,只是孙元化这段时间一直很忙,忙完粮草调拨,又立马开始忙装甲战车设计的事情,直到前段时间装甲战车设计了,样品也做出来了,他才有空来考虑屯卫迁移的计划。
这份计划做的十分详细,一开篇孙元化就将大明所有都指挥使司、卫所、千户所全部列举了出来,光是这一项就有十来页,朱慈炅是看的眼睛都花了,这么多卫所、千户所他也记不住,只能飞快的扫过去,翻到这一项的最后,他终于看到一个总的统计数额,大明现在竟然有都指挥使司42个,卫所351个,千户所两千五百余个,军户数达到的恐怖的280多万!
这个貌似比立朝之初洪武年间还要多,因为那个时候大明的总兵力才270多万,为什么会多出十来万呢,这些主要还是郑芝龙那些投诚而来的手下,人家都是大明海军正规军团的将士了,总不可能不给他们军籍吧。
面对如此多的军户数量,朱慈炅真是头都大了,这要一一去统计、部署、调动,得费多大劲啊!
好在,这事情并不需要他做,五军都督府和兵部就是干这个的,而且现在五军都督府只剩些名誉头衔,实际事物其实都已经归拢到兵部来了。
这次,孙元化不但做出了屯卫大迁移的计划,还对各地都司、卫所、千户所的管理提出了规范化的建议。
他建议,除了锦衣卫保持下属17个卫所不变,其他都指挥使司都统一下辖五个卫所,这样算下来,大明现有的四十多个行省和直隶府就只需要驻扎两百多个卫所,其他的都可以迁往西伯利亚;
他还建议,将原来的守御千户所和土司千户所全部合并成正规的卫所,每个卫所下辖五个千户所,这样算下来,大明的卫所就达到了将近五百个;
他还建议,恢复卫所的操练,每年在农闲时节,所有卫所必须组织手下屯卫操练一个月,以保证明军的兵源质量;
这些建议都说到朱慈炅的心坎里去了,他自然不会反对,他甚至又想站起来拍着孙元化的肩膀大赞一番,但是,这个计划最关键的部分,屯卫大迁移的具体规划还没看呢,他只能耐着性子往后翻去。
按孙元化前面的建议,屯卫整编之后,大明的卫所总数将接近五百个,而各省都指挥使司所需的卫所却只需要两百多个,也就是说剩下的两百多个都可以迁往西伯利亚。
这个迁移自然不能乱迁,屯卫可不是光屯那里休息,他们还要结婚生子,还得种田吃饭,有的军户家里老少三代加起来足有十多人,所以,要迁移屯卫,首先必须给他们解决吃住的问题,屯卫可是没有粮饷的,你不给他们耕地,他们非饿死不可。
按孙元化的计划,第一批将迁移一百多万军户前往西伯利亚高原,而那里耕地并不是最主要的,主要的还是山地和林地,当然如果纯算耕地面积,那也是相当恐怖的,只是那边并封期长,一年只有五六个月适合耕种,收成自然不能和大明内陆相比。
根据这一情况,孙元化建议,分给屯卫的用地应该分为三类,那就是耕地、草地和林地,而且面积必须翻倍。
像耕地,一般屯卫每户都是五十亩左右,要到了西伯利亚,五十亩一家人根本吃不饱,最少要一百亩,所以,孙元化建议,迁往西伯利亚的屯卫如果分配耕地,最少每户要翻五倍,分配两百五十亩;
还有草地和林地,那只能靠养殖和打猎过活,所需要的地域就更广了,对于这类卫所,孙元化建议,面积最少要扩大百倍,也就是说,每户最少要分配五百亩,这样算下来,每个千户所也就五六万亩,不到五十平方公里的面积,一千户,五六千人,真不算多。
朱慈炅对这份屯卫大迁移计划自然是满意之极,他看完之后,好好的赞赏了孙元化一番,又令曹化淳马上拟旨,就按孙元化建议的内容,令各省都指挥使司立刻开始整编,按兵部要求,同时结合军户意见,将多余的卫所全部整编出来,准备接受兵部的调遣,迁往西伯利亚。
同时,他还下旨,令户部立刻派出官员前往西伯利亚,丈量土地,统计人口,规划区域,将原来的游牧民所需的河谷草地划出来,其他的,全部留下来,准备分给屯卫。
其实,西伯利亚汗国人口并不多,而且大部分都集中在西伯利亚平原,在西伯利亚高原游牧的部落,总人口也就几十万,那么广袤的区域,迁移一百多万户屯卫过去一点压力都没有,甚至还有大部分地方还是空着的。
随着屯卫的迁移,西伯利亚的常驻人口结构有了根本性的转变,以前,整个西伯利亚汗国人口都只有两百多万,而这次计划迁过去的屯卫就有两百多万户,一千多万人口!