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黄炎说到这里，屋内所有人都沉默了，几人很清楚，黄炎所说，都在朝廷中发生过，无论是当代还是历史，有些决策，明明利国利民，可就是无法推行，甚至因为遭到朝中大部分官员的反对而流产，而有些很好的决策，即便强行推行，可下面的官员、贵族敷衍了事，甚至曲解本意，借机发财，又根本起不到应有的作用。【 高品质更新 】
过了好一会儿，辛格才张口问道：“黄炎，你的意思是朝廷中不能有那么多贵族，要让平民也参与到政策的决策中來。”
黄炎点点头，辛格和哈里斯及博格互相了一眼，黄炎的想法，竟然与决心敞开朝廷与圣斗学院的大门的决定，惊人的一致，这样做，真的行吗。
哈里斯问道：“可是，有些平民，在为官封爵后，很快就沾惹了一些不良贵族的恶习，也开始鱼肉百姓，作恶一方，如何能让他们还为普通子民着想，这样的官员，我也杀过几个的。”
黄炎站起來，行了一礼，随后说道：“陛下，您要让我回答这个问題，还请您先恕我无罪。”
哈里斯不知道黄炎要说什么，但很想知道黄炎如何解释、解决类似的问題，便说道：“今天既然让你说这些事，你所说，无论对错，皆无罪。”
“陛下英明，谢陛下宽宏大量。”黄炎赶忙行礼道谢。
哈里斯摆摆手，说道：“你坐下回话吧。”
黄炎坐下，整理了一下思路，答道：“陛下刚才所说的那些官员，他们作恶多端，有负皇恩，确实该杀。”
哈里斯点点头，静候下文。
“至于如何杜绝这些平民官员为恶，还要从他们为恶的原因说起。”黄炎继续说道。
“那你认为他们为恶的原因是什么。”辛格对这个话題很感兴趣。
“有人说，人性本善，有人说，人性本恶，这两种说法，都有道理，也都有缺陷，那些平民，在为官前，假设他们都‘善’，那么，为何后來会变‘恶’呢？这不仅与其自身的修养有关，也必然与他所处的环境有关，自身的修养，咱们不在此讨论，因为每个人都有差异，无法一一评估，但咱们讨论他们所处的环境，却能很好地解释这个问題。”
“环境。”
“是的，近朱者赤，近墨者黑，我在兽人的竞技场中，时常直面血腥杀戮，几欲走火入魔，而有些人，在竞技场中，真的变得比兽人还残忍残暴，我不相信它们在进入竞技场前也是这样，是环境，造成他们变得不再是个有怜悯心的‘人’，如果，这些平民官员周边都是一些贪婪成性、残忍残暴的贵族，而且，这些贵族在作恶后，因为家族势力、官场关系等因素再不受惩罚，不难想象，还有几个平民官员不受这样的环境的影响，他们即便沒有很多的官场人脉关系，沒有其他贵族那样庞大的家族势力，同样会铤而走险去为恶。”
哈里斯听黄炎这么说，心中微怒，但父亲就在跟前，也不好发作，便冷冷说道：“你是说，帝国官场的**，以及我的纵容，致使产生了这样的环境。”
“陛下恕罪，这个责任不是某个人的，监管不力也是重要的因素。”黄炎说道。
哈里斯见他这么说，再也忍耐不住，厉声喝道：“你，大胆。”
博格见状，说道：“哈里斯，你先消消气，黄炎，你这么说，可有根据。”
黄炎答道：“太多的根据我沒有，毕竟我不是朝廷官员，仅仅是偏僻山村的猎户，若非要找根据，那么，子民们的生活状态就知道了，我护送公主殿下一路返回帝都，到了许多官员、贵族们丑恶的嘴脸，也明了了大多数子民们的想法，子民们痛恨那些为恶的官员、贵族，极其渴望帝国吏治一新，极其渴望生活得更好，相信公主殿下也有同感，这算不算根据呢？”
说道这里，伊莎贝拉凝重地点了点头。
黄炎又说道：“仅从处理伯纳乌的事情來，就不难推论如今官场的环境，我知道陛下处理伯纳乌一事必然承受了巨大的压力，可能已经是目前处理这件事最好的办法了，但通过这件事，我们不难出，朝廷之中，有多少官员在官官相护；同时，还能到，一些大家族，是如何利用家族的影响力來裹挟陛下的决断的，陛下在无奈之下如此处理后，虽然也能对其他官员起到一定的警醒作用，但我认为，还是不够，甚至为以后处理类似的事情留下了隐患。”
“哦，会有什么隐患，以后谁还敢如此，我便杀了他。”哈里斯怒道。
“陛下，不算临战逃跑这件事，仅仅伯纳乌草菅二十多条人命，已经足以杀头了，但他这次被陛下开恩活了性命，那么，再有其他官员犯了类似的大罪，您若杀他，显得不公，岂不有损陛下的威信，不杀，不仅有损陛下及朝廷的威信，同时，还会激起民愤，刚才说过，如此一点一滴的积累，到民怨沸腾时，会铸成大错的，而且，其他官员见伯纳乌犯了如此重罪仍能活命，那么，他们必然心怀侥幸，更加视帝国律法于不顾，在这样的环境下，多出一些像辛格宰相这样公正廉明的官员，却难了，望陛下三思。”
待黄炎说到这里，哈里斯刚才的怒火渐渐消失，并陷入了深深的思索，帝国这些年來，虽然因多次的镇压，暴乱已经少了很多，就连大型的盗匪团，也已经被剿灭的差不多了，但哈里斯心中非常清楚这些表面现象后面所隐藏的危机，他明白，武力镇压，并不能使帝国真正的天下太平。
几个人都在思索，面对这样的环境，帝国内忧外患的局势，却不知从何入手，最后，博格问道：“黄炎，你认为目前该如何做，才能扭转帝国风气，才能使帝国长治久安。”
黄炎答道：“官不正则民不义，富不仁则穷不善，要扭转帝国风气，就要从这句话中着手。”
“这句话什么意思。”伊莎贝拉问道。
“为官不正是娇惯出來的，上官的纵容、下属的沉默养出了他；为民不义是教出來的，思想的禁锢，信仰的灭绝教化了他；为富不仁是纵容出來的，道德失语、律法失效兽化了他；为穷不善是逼出來的，贪腐的盘剥，世道的艰难戾化了他。”
几人深以为然，连连点头。
黄炎继续说道：“对于为官不正的官员、贵族，绝对不能再包庇、娇惯、纵容，无论何人触犯律法，直接交由独立的司法机构按律处理，哪怕是陛下，也不要去干涉；另外，建立完善的、独立的监督机构，让全民有渠道可以参与到对官员、贵族的监督中來；还有，无论身份贵贱，广纳贤才，并广开言路，能倾听下层子民的心声；对帝国律法进行调整，对那些不合时宜、明显不公的条款进行修改或废除，并严格执行，对于不再歧视人种，最好能以律法的形式确定下來，当然，还要对帝国的农田水利等民生相关难題进行深入研究，并推行一套可行的、能鼓励帝国在农业、手工业、制造业、商业等方面大步前进的方案，帝国内部如此治理，兽人即便再凶残，如何能敌得过咱们万众一心。”
几人都认可黄炎的话，但辛格叹了一口气，担忧地说道：“道理虽如此，只怕推行不易。”
黄炎也知道这些事做起來很困难，即便自己沒有提出废除奴隶制，但许多地方，已经严重影响了既得利益集团的利益，必然阻碍重重，他又想了一下，答道：“宰相大人，许多事，的确很困难，但是，帝国现在的局势，已经容不得咱们不进行变革了，事情再困难，不去做，不去尝试，困难会永远在那里，难道所有困难，都要留给后人來做吗？只怕困难会越积越多，到时连改进的机会都沒有了，这一切，就陛下的决心了。”
屋内所有人的目光都汇集在了哈里斯陛下的身上。
此时哈里斯正在闭目沉思，半晌，他睁开双眼，了伊莎贝拉，随后，坚定地说道：“辛格，对于百官，现在就开始着手秘密审查、收集证据，对于罪大恶极的官员，绝不姑息，独立的监督机构，独立的司法机构，也要抓紧时间筹办、调整，还有，组成专项小组，对律法、民生等方面进行研究，并拿出改善方案。”
“是，陛下。”辛格起身领命。
黄炎见哈里斯陛下真的准备开始进行改良，便说道：“陛下英明，我这里还有两个小故事，是那老先生跟我说的，不知对陛下是否有益。”
哈里斯很感兴趣地说道：“哦，就是那位故去的老先生，你说说。”
“嗯，是的，话说从前，有一个国王，他很想知道天下的子民对他究竟是如何的，也很想知道自己的百官在子民心中是什么样的，便想了一个办法，他让人找來一块不小的红色中空石头，放在朝廷门外，因为石头的外观像人体的肺，也被人称为‘肺石’，国王下旨说，所有臣民，心中有什么话，都可以写出來放进这块‘肺石’中。”黄炎侃侃说道。
这个故事，其实是黄炎根据“肺腑之言”这个成语最原始的出处稍作改动而來，哈里斯几人听起來饶有兴趣，连连追问道：“后來呢？”