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当你犹豫要不要去做一件事的时候，其实你内心已经有了选择，只是你还没有充足的理由去说服自己。
——东野圭吾（日本推理小说天王）
哥萨克雇佣军组建之初，就有隐秘卫的谍报人员混入其中，后来悲歌死士也派了一些密使和奸细隐藏在哥萨克雇佣军中；有这两大情报组织的人员潜伏在哥萨克雇佣军里，奥普曼和哥萨克雇佣军在布朗恩特城内的一切举动，最多五天就会以加急情报形式送到白峰手中。
当有关哥萨克雇佣军出兵布朗恩特城周边村镇，奥普曼大力组建村镇级别驻防部队的情报送达帝都以后，白峰对奥普曼的迅速成长还是比较满意的；如果说以前的奥普曼只是一名有统帅潜质的战将的话，那么经历了一次惨败的他，身上的统帅特质已经越来越明显了。
一名合格的将领，只会考虑如何在战场上赢得一场战斗的胜利，而一名合格的统帅，却会在这个基础上考虑假如遭遇战败应当如何去做，并将自己预防战败的措施和想法付诸于行动。
奥普曼现在所做的一切，已经是一名合格统帅该做的事情；即便如此，被严重打乱节奏的混乱之域计划也不是那么好恢复正轨的，最起码米拉内西等人的四十万大军暂时就送不出去了。
按照白峰最初制定的计划，奥普曼的哥萨克雇佣军接管黑耀城以后，米拉内西等人的四十万大军会以流民身份进入混乱之域；到时候，奥普曼的哥萨克雇佣军在西，米拉内西等人的‘流民大军’在东，两军稍加配合就能顺势拿下位于混乱之域最东方的夜幕城。
以黑耀城为根基的哥萨克雇佣军加上以夜幕城为根基的‘流民大军’强势崛起之后，混乱之域东部和中部的一半区域，就会处于这两支大军的势力影响范围内；随着这两大势力的扩张，混乱之域一半的势力都会慢慢丧失其独立性，继而成为两大势力发展壮大的助力。
等到这两大势力完全将混乱之域东部和中部的一半区域吞并以后，混乱之域剩下的另一半领土上各自为战的圣光城势力和曙光城势力，以及其他中小型势力，还能折腾起什么风浪来？
计划是美好的，但现实却是残酷的，黑耀城城主路泽的失控导致了哥萨克雇佣军的惨败，险遭歼灭的哥萨克雇佣军一路北撤才得以侥幸逃脱；局势的急转直下，让原本已经做好进入混乱之域准备的米拉内西等人，连同他们的四十万大军陷入了进退不得的尴尬境地。
而白峰之所以一直没有下令把这支大军调回来，就是为了在必要的时候，让这支大军出面救出彻底失败的哥萨克雇佣军；结果，哥萨克雇佣军现在又在混乱之域北方站稳了脚跟，这在让白峰欣慰的同时，也让米拉内西等人的大军失去了他们最后一丝留在原地的价值。
收到哥萨克雇佣军在布朗恩特那里情报的当天，白峰就召来了军部的三位重臣，与他们共商如何安置那四十万大军的问题；对此，军务大臣克莱斯特公爵的意见，是将这支大军就地一分为二划归两支平叛军，用于加强两支平叛军的实力，尽快恢复帝国内部的统一。
军部第二次臣莫里茨侯爵则是持不同意见，他觉得与其把这四十万大军分散使用，还不如把他们划归战损较为严重的西北平叛军；因为西北平叛军面对的敌人比西南平叛军更多，所处的局势也更为复杂，所以西北平叛军比西南平叛军更应该得到增援。
军部第一次臣昆图斯侯爵，他在克莱斯特公爵和莫里茨侯爵相继表态之后，才提出将这四十万大军拆分改组为帝国常备军的建议；理由是，既然帝国要用这支大军，那就应该给这支大军以正式的番号，否则的话就会让帝国刚刚恢复正规的军队编制体系再次陷入混乱。
无论是主张一分为二使用这支大军的克莱斯特公爵，还是主张把这支大军划归西北平叛军使用的莫里茨侯爵，对昆图斯侯爵提出的建议都持赞同态度；于是，讨论如何安置这支大军的话题，就变成了如何给这支大军落实番号，涉及到番号问题大家的想法就统一多了。
齐装满员的四十万大军，按理来说可以拆分组建成二十个帝国常备军团，但考虑到帝国现有常备军团数量只有五十个，一次性新增二十个有些过多，所以就暂时先给十个军团的番号，即第五十一、五十二、五十三、五十四、五十五、五十六、五十七、五十八、五十九、六十军团。
确定了军团番号以后，这支大军八位统领之中的卡斯沃尔被任命为第五十一军团的军团长，帕雷西被任命为第五十二军团的军团长，格伦被任命为第五十三军团的军团长，托雷斯被任命为第五十四军团的军团长。
帝国原第二十九军团的军团长萨马尔季奇被任命为第五十五军团的军团长，帝国原第三十军团的军团长蒙托亚被任命为第五十六军团的军团长，帝国原第三十一军团的军团长凯利斯被任命为第五十七军团的军团长。
军部退役将军兼高级参谋森格尔被重新启用任命为第五十八军团的军团长，内林被重新启用任命为第五十九军团的军团长，埃特林被重新启用任命为第六十军团的军团长。
十个常备军团满编需要二十万将士，这就用去了那四十万大军一半的将士，剩下的另外一半将士，又被白峰一分为二成两支十万规模的增援部队，一支由米拉内西统帅往北前去增援西北平叛军，一支由博纳费德统帅往南前去增援西南平叛军。
至于那十个即将得到正式番号的军团，他们的任务是赶赴德勒行省，在那里与实际上已经侵入帝国境内的白马、卡塞尔、飞羽三国联军进行对峙，为西南平叛军收复西南三省提供辅助。
在龙德施泰德元帅率军收复西南三省之前，这十个常备军团是不归龙德施泰德元帅指挥的；等到龙德施泰德元帅成功收复西南三省之后，这十个军团才会正式划归西南平叛军作战序列。